近年來,在“一帶一路”和“長江經濟帶”國家戰(zhàn)略指導下,陽邏港已成為中西部地區(qū)走向海外以及沿海地區(qū)銷往內地貨物的重要中轉港,居國內港口城市第七位。引起習主席等中央領導高度重視和密切關注。
2010年1月1日,武漢新港管理委員會對外發(fā)布,2019年武漢港集裝箱吞吐量完成169萬標箱,同比增長8.1%,再創(chuàng)歷史新高。其中,2019年12月完成18萬標箱,創(chuàng)單月歷史最高,為武漢長江航運中心建設再添佳績。
2019年,武漢加快推進武漢航運中心建設,深化與國內港航龍頭企業(yè)合作,武漢市政府與中遠海運集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,整體推進核心港建設,加快推進鐵水聯(lián)運二期等重大項目建設。
以1140型集裝箱船型為突破,深入推進長江航運供給側結構性改革,助推全流域航運實現(xiàn)效益最大化。
但是,仍然偏重于港航固定資產實物投資,服務區(qū)等軟件建設明顯滯后。陽邏港口服務業(yè)占比武漢新港服務業(yè)增加值的比重不足15%。
建議:
1、研究航運對建設陽邏港國際商品大市場的可能性
500年前,因為漢江、長江交匯,形成了四大名鎮(zhèn)中的漢口鎮(zhèn)與漢正街。造就了“大武漢”。
陽邏武漢新港位于天興洲以東70公里的長江岸線上,總投資370億將崛起總億噸級大港,問鼎中國最大內河航運港口。
2004年2月9日,武漢陽邏國際集裝箱轉運中心開港。
2004年9月10日,陽邏口岸保稅倉庫開業(yè)。
2011年6月1日,楊泗港碼頭遷至陽邏港。
陽邏港建成之后,進口商品集中于陽邏港。仍然可以依托陽邏港,打造“大商品交易中心”。實現(xiàn)“港市融城”的設想。陽邏港可以成為水果、肉類、糧食交易大市場以及跨境電商大市場。
2014年11月18日,中國質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式作出了關于同意武漢陽邏港口岸為進境水果指定口岸的批復。首批智利車厘子于2015年1月24日到達陽邏港。
2017年9月30日,由中遠海集團承運,華沛(武漢)供應鏈管理有限公司采購的黑安格斯全牛從澳大利亞運抵陽邏港,武漢新港陽邏港進口肉類指定口岸迎來首票入境。
隨著武漢新港陽邏港進口肉類指定口岸正式運營,華中地區(qū)最大的冷鏈交易市場——白沙洲冷鏈大市場,年吞吐量200多萬噸的進口冷凍產品將不再需要通過沿海口岸通關后轉運到武漢再進行分銷,滿足湖北省70%以上、武漢市80%以上的市場需求。
因此,在建設漢口北小商品市場的同時,應該建設陽邏港大宗商品批發(fā)市場。在省級層面,要統(tǒng)籌考慮陽邏港國際貿易大市場與華中貿易服務區(qū)的戰(zhàn)略地位,納入到“十四五規(guī)劃”。
2、提高港口配套服務業(yè)規(guī)模的總量
目前,陽邏港口服務業(yè)規(guī)模總量偏小,在長江主要港口服務區(qū)域處于中下游水平。陽邏港口服務業(yè)占比武漢新港服務業(yè)增加值總量不足20%。港口綜合服務區(qū)等配套建設明顯滯后,尤其在促進航運與公路、鐵路、航空及物流要素資源整合上遠未發(fā)揮作用,物流交易和多式聯(lián)運平臺、大宗貨物交易平臺、供應鏈金融平臺缺乏,軟件建設明顯滯后。
建議將武漢新港華中貿易服務區(qū)納入到長江中游航運中心領導小組日常工作范疇,推動武漢市商務局向省商務廳及國家有關部委申報為“湖北省口岸服務創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,成為全國首個臨港口岸示范區(qū)和湖北省口岸服務業(yè)集聚區(qū)。同時武漢商務局要將武漢新港華中貿易服務區(qū)納入到省市對外招商項目庫,組織一次大型活動,以商招商,集中宣傳和推廣。
3、加大金融對貿易的支持力度
武漢目前針對國際貿易行業(yè)的金融服務功能尚不完善。銀行等傳統(tǒng)金融機構對于進出口流動資金貸款的提供相對缺乏,而且此類貸款的審批程序較為復雜,通常需要2-3月以上的審批周期。
貿易的周轉周期快,資金利用效率高,繁榮的進出口業(yè)務需要充足的流動資金作為支撐。因此,陽邏港國際貿易中心的建設,需要強有力的政務服務、金融服務、法律服務、信息服務、倉儲物流服務、公平交易等等。特別是要加大金融支持的力度。
4、做實國際貿易服務單一窗口
武漢雖然是國家一類口岸,糧食、肉類、水果口岸,尤其是陽邏鐵水多式聯(lián)運、保稅區(qū)等硬件基礎設施較好,但尚未建立包括政務服務、要素交易市場于一體的國際貿易單一窗口(國際貿易政務服務中心),港口軟體服務較為缺失。
建議將武漢新港國際貿易政務服務中心設立在武漢新港華中貿易服務區(qū)內,集海關、商檢、海事、稅務等政務部門與鐵路、航空、港口等報關服務,以及銀行、保險、信息等綜合配套于一體,包括海關、海事、邊檢等垂直單位設立的窗口;工商、稅務等政務單位設立的窗口;貿易仲裁、海事仲裁等設立的公益性窗口;銀行、證券、保險、信用擔保等設立的金融服務窗口;武漢航運交易所等設立的要素服務窗口;人才咨詢、檢測認證、商標代理、技術交易等設立的社會中介組織窗口,為各類貿易、物流企業(yè)提供一站式公共服務,從根本上提高通關效率,降低貿易和物流成本。