從1月23日“封城”到元宵節(jié),已經過去整整17天。即使我每天忙于記日記,也覺得時間過得很快啊。
過去我要早起,6點起床,7點到辦公室,不堵車。現(xiàn)在則是天天睡到自然醒,有點提前退休的感覺。雖然我還有兩年上班的時間。
這17天,可以說是驚心動魄,起伏跌宕,天天都有熱點,信息多到爆炸。到底發(fā)生了哪些重要事件?又有哪些變化?
作為一名留在武漢的900萬人中的之一,我想談談一些感想。
作 者:葉青 中南財經政法大學教授、博導 湖北省統(tǒng)計局副局長 正和島藍色島鄰
來 源:正和島(ID:zhenghedao)
從無畏、恐慌到接受
人們常說,嬰兒是最快樂的,因為他什么危險都不知道,無憂無慮。一旦知道了恐懼是什么,小孩就會害怕。
1月20日之前,武漢人的心態(tài)就是處于“幼兒期”。
在新型冠狀病毒“不會人傳人”的判斷的影響下,武漢人依然過著很安逸的日子。網友提醒武漢人:你們武漢已經是疫區(qū)了。武漢人很瀟灑地說:沒有那么嚴重,專家說了不會“人傳人”。
1月20日晚間,國家衛(wèi)健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山接受央視采訪時表示,新型肺炎疫情肯定存在人傳人,武漢有14名醫(yī)護人員感染這一病毒。他還叮囑:如無必要,近期不要去武漢。
最后一句話讓武漢人毛骨悚然:這不是與2003年“非典”的說法一樣嗎?難道“非典”還要重來一次。武漢人感到害怕了。但是,沒有到過醫(yī)院現(xiàn)場的武漢人,還是沒有真實的感受。這個時候,醫(yī)護人員、就醫(yī)或者在微信上傳播的真實場景:醫(yī)院里面人擠人的視頻,醫(yī)護人員失控的發(fā)泄,格外讓人揪心。這一步一步提高了我們的恐懼感。
于是乎,真正的恐懼開始了。離開武漢的500萬人中,大部分是從這個時間點“逃離”武漢的。
武漢市政府1月22日晚發(fā)布通告,決定在公共場所實施佩戴口罩的控制措施。國家機關、企事業(yè)單位工作人員在崗期間應當佩戴口罩。這是一個重要的時間節(jié)點。
我自己是在21日開始戴口罩的,也只是中午在外散步時才戴口罩,在辦公室沒有戴。那個時候,覺得路人戴口罩就有點怪怪的。現(xiàn)在,戴口罩才是正常的。
前些日子有一個極限的案例:寧波一男子沒戴口罩買菜被感染,這個過程只用了15秒。
23日早上,武漢人知道了上午10點所有公共交通停運的消息。在武漢的街頭,你可以明顯地感覺到有一種恐慌的氣氛。最近40年來,從來沒有過“封城”的記錄。有網友說,武漢的上一次“封城”是在1911年的武昌起義時。
一時間,地圖上顯示,高速公路的出口都是紅色的線。我們都知道,很多人希望在高速公路封閉之前離開武漢。盡管市政府一再辟謠,強調不會“封城”。實際上到了23日15時54分,湖北高速公路共計30個收費站所入口封閉,禁止車輛上高速。
無法外出過年的人們開始沖向超市大采購,這無疑又是一次大傳染的時間段。
我自己本來打算在1月24日到咸寧避霾房過年。現(xiàn)在的計劃被打亂了,只好留在城里,接受“封城”這樣的一個現(xiàn)實。
事實證明,“一切行動聽指揮”在任何時候都是正確的。特別是在戰(zhàn)時狀態(tài)之下。
“逃離”武漢的500萬人比留在武漢的900萬人更難過。“鄂人成為惡人” “漢人變成病人” “從武漢來”成為17年前“從北京來”一樣危險,招人白眼,甚至騷擾。
真是“談漢色變”。幾乎每天都有在外的武漢朋友對我說:真是不該出來。
從市省支撐、舉國援助到世界關注
剛開始的時候,大家一直認為武漢有雄厚的醫(yī)療資源,有充足的物資準備,足以應對幾個傳染病人。現(xiàn)在看來,武漢的決策層在戰(zhàn)術上、戰(zhàn)略上都藐視了“敵人”。
武漢市為了應對發(fā)熱病人因為無序就醫(yī)可能帶來的交叉感染和疾病傳播,實行了發(fā)熱病人集中就診的“7+7”新模式。
即在城區(qū)7家大型醫(yī)院附近選擇了7家二級公立醫(yī)院作為發(fā)熱門診的定點醫(yī)院,轉移病人、騰空病房全部用于接收發(fā)熱病人,專門收治發(fā)熱病人。
后來擴大到10+10,仍然不夠。到了1月29日,湖北已設置131家定點醫(yī)院收治新型冠狀病毒感染的肺炎病人,其中位于武漢市的共有30家,其他101家分布在湖北各市州。湖北省549家二級以上醫(yī)療機構和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都設置了發(fā)熱門診,實行24小時接診。湖北省已設置隔離病床1.1萬張,其中武漢市已開設5000張。
從3日晚開始,武漢會展中心、洪山體育館、武漢客廳建設了三個方艙醫(yī)院,中央指導組緊急抽調20個省2000名醫(yī)護人員陸續(xù)抵達武漢,對3個方艙醫(yī)院配備醫(yī)護人員。
同時,籌集各區(qū)集中隔離點,征用民營醫(yī)院、酒店、黨校、學校等場所作為區(qū)集中隔離點,截至2月4日24點,共有132個隔離點,床位12571張,集中隔離各類人員5425人。
這樣,定點醫(yī)院與火神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、發(fā)熱門診,成為武漢的四道防線。
在物資上也有很大的差距。截至1月31日,湖北本省只能生產醫(yī)用口罩800萬個,防護服200萬套,紅外測溫儀1200套,不能滿足全省防疫需要。1月22日下午,湖北省擬向國家請求緊急支援,調撥醫(yī)用口罩4000萬個、防護服500萬套、紅外測溫儀5000套。
目前醫(yī)療物資供需矛盾仍非常突出。缺口有多大?看看下面這個數(shù)字。
2月6日,武漢市醫(yī)用防護服當日需求5.99萬件,當日缺口4.14萬件,醫(yī)用N95口罩當日需求11.9萬個,當日缺口5.68萬個,醫(yī)用護目鏡(面罩)當日需求2.25萬個,當日缺口1.92萬個。
這是多大的缺口!
隨著在武漢工作的人回鄉(xiāng),全省各地都發(fā)現(xiàn)了肺炎病人,這場戰(zhàn)斗實際上很快擴大到全省,乃至于全國。各地在忙本地的抗疫的同時,分出力量支援湖北。形成了舉國支持的架勢。
上海援鄂首批醫(yī)療隊是第一支到達武漢的醫(yī)療隊。這支醫(yī)療隊135人,其中有38名醫(yī)生,93名專業(yè)護士,其余是后勤聯(lián)絡保障人員。1月25日,大年初一,他們從上海出發(fā),當天下午到了武漢。
截至2月6日,國家及各省市共派遣99支醫(yī)療隊9277人支援武漢。其中56支醫(yī)療隊5540人入駐各定點醫(yī)院,4支解放軍部隊醫(yī)療隊1400 人入駐火神山醫(yī)院,39支醫(yī)療隊2337人入駐三家方艙醫(yī)院,另有9支醫(yī)療隊1400人7日正在陸續(xù)抵達。
在此基礎上,一省幫助湖北一市的模式啟動。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會2月7日下午召開,宣布國家衛(wèi)生健康委建立了16個省支援武漢以外地市的一一對口支援關系,以一省包一市的方式,全力支持湖北省加強病人的救治工作。
這種方式,繼承了“援疆”“援藏”的優(yōu)良傳統(tǒng),真正是“一方有難八方支援”。
6000萬的湖北人,要以感恩之心記住這張表。
當然,湖北省除了需要醫(yī)療方面的人財物之外,還需要加強領導力量。
7日深夜23點多,在中國很不起眼的《中國婦女報》就刊登消息:有兩位中央要員要來湖北。我看到后是半信半疑。
8日上午,各大媒體宣布《王賀勝同志任湖北省委委員、常委》。
王賀勝同志1961年6月生,1984年畢業(yè)于天津醫(yī)學院衛(wèi)生系衛(wèi)生專業(yè),在職研究生學歷,法學博士,教授,博士生導師。關鍵是他自2018年3月任國家衛(wèi)生健康委員會副主任、黨組成員;從1月23日起就在武漢抗疫第一線。這也是對他的考驗。
懂醫(yī)的省委常委終于來了。
我有一個小目標:各級領導層要有懂醫(yī)的副省長、副市長、副縣長,哪怕是人大副主任,政協(xié)副主席也好。各級政府要成立健康顧問組,不能只有招商顧問。
這一場抗疫的敵人(病毒),從小小的華南海鮮大市場,走到漢口,走到了湖北省,走到了全國,走到了全世界。
截至北京時間6日14時,除中國外,全球共24個國家和地區(qū)確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例216例,死亡1例。
北京時間1月31日凌晨,世界衛(wèi)生組織宣布將新型冠狀病毒疫情列為國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。與此同時,特別強調,沒有必要采取限制國際人員流動的措施,世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。
對病毒的斗爭,成為一種國際行動。
截至2月5日中午,已經有韓國、日本、泰國、馬來西亞等21個國家和聯(lián)合國兒童基金會向中方捐助了疫情防控物資。與此同時,在部分國家暫停了對華的旅游航班之際,俄羅斯旅游公司也在第一時間制定了減輕中國的旅游公司財務損失的援助方案。
期間,柬埔寨首相洪森訪問了北京,他原本是要去武漢的。
“患難見真情”。
從醫(yī)護人員到工農兵學商
不僅醫(yī)護人員在武漢一線拼搏,全國的工農兵學商都在以各種方式支援武漢。
《拼死一戰(zhàn):從中國菜都到豫北小鎮(zhèn)!》一文講的很好。
2020年開年,從第一筐被送進武漢的壽光蔬菜開始,中國的“工農兄弟”率先沖向前線,從此以瘦弱之軀擔起了天下大責。
1月28日,山東壽光捐贈武漢的350多噸優(yōu)質蔬菜正式啟運。僅用17個小時、1000多公里星夜兼程,就抵達武漢市民餐桌。
“基建狂魔”——工人階級駕駛各種機械,10天24小時建成千人醫(yī)院。
42家河南長垣衛(wèi)材企業(yè),幾乎全體員工放棄休息,24小時全力趕工;工人最高5倍工資,行政人員3倍,開工即虧損,但從企業(yè)家到生產員工,全體拼死馳援武漢。
武漢街頭出現(xiàn)一支解放軍運力支援隊,共130輛軍用卡車、260多名官兵,從2日起,他們將根據(jù)地方配送中心的每日需求,派出運輸力量保障武漢市民生活物資配送。
經濟專家也在預測中國經濟的發(fā)展態(tài)勢。他們認為,從短期看,疫情不可避免地將對經濟產生沖擊。
亞金協(xié)首席經濟學家巴曙松認為,從目前的趨勢預計,2020年第一季度GDP可能降至不及5%。
民生銀行研究院院長黃劍輝也認為一季度GDP同比增速在樂觀情形下同比增長4.5%,基準情形下同比增長4.0%;悲觀情形下同比增長3.4%。
大成基金首席經濟學家姚余棟指出,節(jié)后企業(yè)復工延后等因素也給我國一季度經濟運行帶來較大壓力。
中泰證券股份有限公司首席經濟學家李迅雷認為,新冠疫情對中國經濟短期影響不容低估,可能就會出現(xiàn)一些原本不成為問題的問題。
從長期看,經濟長期向好的周期性趨勢不變。這是一種實事求是的態(tài)度。
連律師都站出來幫忙。2月7日,經武漢市中心醫(yī)院申請,武漢市人社局作出武人社工險決字(2020)第010001號《認定工傷決定書》,認定李文亮去世為工傷。
據(jù)核算,李文亮同志工傷保險待遇如下:一次性工亡補助金78.502萬元、喪葬補助金3.6834萬元。武漢市中心醫(yī)院在李文亮醫(yī)生生前已依法為其參加并繳納了工傷保險,上述工傷保險待遇由工傷保險基金支付。
有律師寫文章發(fā)出一個提醒《武漢市人社局,你們是不是給李文亮醫(yī)生少發(fā)了62160元?》。律師的理由是武漢市人社局用的是2018年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39251元計算的。應該用2019年的數(shù)據(jù)(42359元)計算才對。
從抗疫行動到抗疫精神
每次重大的事件,總會留下寶貴的精神財富,比如,“98抗洪精神”。這次也會有“2020抗疫精神”。
2月6日,省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委員會發(fā)出《關于給予張定宇和張繼先同志記大功獎勵的決定》。這是今年的第一次。
張定宇,現(xiàn)任武漢市金銀潭醫(yī)院(武漢市傳染病醫(yī)院)院長。他面對此次肺炎疫情,在身患重疾(漸凍癥)的情況下沖鋒在前,身先士卒。
張繼先是第一個為疫情防控工作拉響警報的人。
還有一位醫(yī)生,他非常普通,卻是非常偉大,敢于講真話,是最早的疫情“吹哨人”。他去世了,全世界都在悼念他。他就是李文亮醫(yī)生。
2月7日凌晨2點58分,武漢市中心醫(yī)院發(fā)出微信:眼科醫(yī)生李文亮在抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中不幸感染,因病情惡化,經搶救無效去世。
網上是一片悲哀,紅燭點點。
世衛(wèi)組織(WHO)新浪微博官方賬號2月7日12點33分更新一條信息,對不幸離世的李文亮醫(yī)生致敬,并向其家人表示慰問。
國家衛(wèi)健委、湖北省衛(wèi)健委、武漢市政府、武漢市衛(wèi)健委發(fā)表公告哀悼。
我覺得武漢大學應該樹立他為“杰出校友”,把“敢于直言”寫進武大精神中。
7日中午傳來消息:經中央批準,國家監(jiān)察委員會決定派出調查組赴湖北省武漢市,就群眾反映的涉及李文亮醫(yī)生的有關問題作全面調查。
如今,為了武漢人民的安危,8萬多省內外軍內外的醫(yī)護人員奮戰(zhàn)在第一線。他們疲憊,被誤解,甚至犧牲。他們是稱職的“戰(zhàn)斗員”。
有的部門問我:有什么想法?
我建議把南岸嘴——中國角辟為“2020武漢抗疫主題紀念公園”。李文亮是第一尊塑像。
從應付輿情到應對輿情
3日的中央政治局常委會,特別強調要做好宣傳教育和輿論引導工作,統(tǒng)籌網上網下、國內國際、大事小事,更好強信心、暖人心、聚民心。
但是,每當?shù)搅岁P鍵時刻,各級官員的一舉一動、一言一行,都會引起輿情的波動。這次“新型肺炎”也是一個典型案例。
有關部門問我,怎么解決目前的輿情危機。我的建議是新聞發(fā)布會盡量脫稿,熟悉內容,僅準備幾張數(shù)據(jù)卡片。以這樣的方式參加新聞發(fā)布會,就是一次對媒體的引導,讓大家看到各級主官的自信心與定力。因此,網友很欣賞溫州市市長、杭州市副市長的自如應對。
在干部能力提升方面,也要避免“能力缺位”的問題。2月6日,湖北省紀委機關、省委組織部發(fā)出通知:要求大力整治疫情防控中的形式主義、官僚主義,確保黨中央、國務院、中央紀委及省委、省政府各項部署措施落實落細。
其實還要提升應對輿情的能力,應對輿情能力不足,也是一種官僚主義。
因此,我建議,對各級干部要進行應對輿情的培訓。什么時候該說什么話,是很重要的。在工作出現(xiàn)不足時,道歉是一副良藥。
比如,在當前的情況下,省市領導就應該站出來說:對武漢“新型肺炎”給全國人民、全世界人民帶來麻煩表示歉意。早在2007年,深圳市政府就規(guī)定,有錯先道歉。
從抗疫到抗疫經濟并重
隨著春節(jié)假日的結束,元宵節(jié)后各地陸續(xù)恢復經濟活動,應該是抗疫與經濟發(fā)展并重。至少,抗疫不應該成為阻礙經濟發(fā)展的理由。
很多地方把道路阻斷,以隔絕傳染,這可以理解。但是,阻礙了正常的經濟流通,也是很危險的事情。有媒體寫文章呼吁,養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場的飼料已經見底了。這引起公安部門的重視,規(guī)定不許斷路。
道路疏通之后,問題得到了緩解。但是,養(yǎng)雞場的小雞又賣不出去了,老板只好天天活埋。一個問題解決了,又會出現(xiàn)新的問題。
幸好公安部門的及時阻止。如果因為抗疫人為地影響到經濟活動,那無異于“雪上加霜”。
7日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會,介紹支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關財稅政策、緩解小微企業(yè)融資難融資貴有關情況。
這對中小企業(yè)特別有幫助,其中特別提到:
此次對受疫情影響較大的,比如交通運輸、餐飲、住宿、旅游,包括快遞、民航等行業(yè)給予增值稅、企業(yè)所得稅等稅費的優(yōu)惠。
對企業(yè)和個人捐贈給予全額的稅前扣除。
銀行在信貸政策上對受疫情影響的群眾要予以適當?shù)膬A斜。比如靈活調整住房的按揭,信用卡的個人信貸還款安排,保險機構要優(yōu)先處理新冠肺炎患者客戶出險的賠付。
增加信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。
對受疫情影響暫時遇到困難的企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
各地也陸續(xù)出臺地方版的扶持政策,其中,重慶版多達20條。
這都有利于企業(yè)恢復生產,民眾恢復信心。
從解釋自責到深刻反思
在1月26日晚舉行的湖北省人民政府新聞發(fā)布會上,省長表示,對疫情感到痛心、內疚、自責。此后多位領導都表達了同樣的意思。
大難當前,僅僅是痛心、內疚、自責是不夠的。需要的是從深層次思考問題。
2月3日中共中央政治局常委會議上強調,這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結經驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足,健全國家應急管理體系,提高處理急難險重任務能力。要對公共衛(wèi)生環(huán)境進行徹底排查整治,補齊公共衛(wèi)生短板。
從政府層面來看,如何深刻思考?
就要提高各級政府對公共衛(wèi)生安全的應對能力,要有由醫(yī)護人員積極參與的疫情通報系統(tǒng),要相信醫(yī)學專家的觀點,要有應對預案,特別是物資儲備。
我建議,像凍豬肉收儲一樣,收儲口罩、防護服、護目鏡等物資,實行一種訂單式采購,在規(guī)定時間內,生產企業(yè)能夠提供多少數(shù)量的用品。這就是“藏用于企”。政府給予儲備費用。
在干部管理層面,一定要在各級領導班子配備醫(yī)學專家,比如,在副省長、副市長、副縣長中要有醫(yī)學專家;各級衛(wèi)健委主任要在醫(yī)科大學的公共衛(wèi)生學院停產學習半年;讓懂衛(wèi)生健康的人員管衛(wèi)生健康。正如任正非說的,“讓聽到炮聲的人呼喚炮火!”“讓聽得見炮聲的人來指揮戰(zhàn)斗”。這樣,我們才能夠放心。否則還會重演衛(wèi)健委主任“一問三不知”的悲劇。
在老百姓這個層面,要讓“勤洗手、戴口罩、測體溫、講衛(wèi)生”,成為一種中華民族的美德。
我生活在閩北小城,對于口罩,小時候的印象就是,帶上口罩,臉就不冷了。30年前,我有了孩子,紗布口罩成為小孩吃飯時的圍兜兜。現(xiàn)在,希望戴口罩成為常態(tài)。隔壁的日本就是一個喜歡戴口罩的民族。
小結
鐘南山院士說,再過幾天,就可以看到拐點。
到2月6日,第一個14天已經過去。到20日,再過14天,情況會大有好轉。讓我們共同努力,共同期待!
寫此文時,武漢在兩天的陰雨之后,迎來了一個晴天。這是一個好兆頭嗎?