最近20年,幾乎每遇到一次大災(zāi)大難,我們才會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的思路。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展——環(huán)境保護(hù)——健康保障,成為最近20年治國理政的主要脈絡(luò)。
2003年“非典”爆發(fā)以前,我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),導(dǎo)致“GDP至上”,破壞了生態(tài),破壞了生活環(huán)境,導(dǎo)致“非典”等一系列問題。從此,我們開始貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧統(tǒng)一,形成五大關(guān)系。
2012年習(xí)近平總書記把生態(tài)保護(hù)列入治國理政的重要內(nèi)容,形成了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)五大事業(yè)一起抓,長(zhǎng)江、黃河、沿海的生態(tài)治理,取得積極的效果,碧水藍(lán)天的時(shí)間長(zhǎng)了。
2020年的春天,一場(chǎng)新冠肺炎病毒在武漢蔓延,由于沒有時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn),武漢感染了3000名以上的醫(yī)護(hù)人員,占全國的90%,其中十位左右逝去。
這一場(chǎng)大疫體現(xiàn)了武漢乃至于全國對(duì)健康保障的能力存在不足。
因此,中國的下一步發(fā)展,應(yīng)該有三大重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、健康保障。千萬不敢像17年前那樣,“非典”一過,就好了傷疤忘了疼。
我建議,各級(jí)政府主抓三件事,企業(yè)家在三個(gè)方面施展才華:
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,要做好制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。中國強(qiáng)大的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)將會(huì)拯救世界于新冠肺炎之中。中國在2019年生產(chǎn)口罩50億只,是世界第一大口罩生產(chǎn)國。短短的40天,總共有3000家以上企業(yè)生產(chǎn)口罩,日產(chǎn)量達(dá)到1.2億只口罩。我估計(jì)一年口罩產(chǎn)量會(huì)超過400億只。
在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,企業(yè)家要積極參與第三方治理,為水更清、天更藍(lán)做貢獻(xiàn)。
在健康保障領(lǐng)域,企業(yè)家也可以大有作為。
中國的人均GDP,只有美國的六分之一,如果提高到三分之一,這種空間在教育與健康。
中國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)(交通運(yùn)輸、商業(yè)等),中國都超過美國,就是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差別人6萬億美元。
國民健康保障的重要性,在此次新冠肺炎疫情中,表現(xiàn)的尤為突出。
習(xí)近平2月14日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。從體制機(jī)制上創(chuàng)新和完善重大疫情防控舉措,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平。
那么,如何健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系?
一是培養(yǎng)人才。
黃奇帆建議,除了加強(qiáng)各大醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院之外,要向美國學(xué)習(xí),設(shè)立公共衛(wèi)生安全與服務(wù)大學(xué)。
二是設(shè)立區(qū)域性公共衛(wèi)生安全樞紐城市。
在全國設(shè)立六大公共衛(wèi)生安全樞紐城市,即武漢、廣州、成都、上海、北京、長(zhǎng)春。建設(shè)大型醫(yī)院與倉庫。
作為一個(gè)2400萬人的大城市,上海整個(gè)疫情期間,沒有疫情大爆發(fā),沒有醫(yī)務(wù)人員的感染,確診病例的治愈率達(dá)到了80%。
上海的經(jīng)驗(yàn)在于盡早防控。SARS過后,上海市在金山圈地500畝,建立了這個(gè)永久性的、阻擊和治療傳染病的堡壘。因?yàn)槎ㄎ辉诒U仙虾?,乃至國家的生物安全,它日常雖然是一座三甲醫(yī)院,警惕性卻從來沒有放松。
三是十四五規(guī)劃,重點(diǎn)突出健康保障體系建設(shè)的規(guī)劃。
黃奇帆建議十四五規(guī)劃投入2000-3000億元用于大健康,我覺得少了,至少5000億以上。健康保障不僅僅是中國人的需要,也是所有地球人的需要。當(dāng)下,武漢的治疫經(jīng)驗(yàn)、方案,被直接用于伊朗等國。
四是建立職業(yè)化的疾控隊(duì)伍。
此次武漢疫情管控,300多個(gè)省外醫(yī)療隊(duì)、42000人以上的醫(yī)護(hù)人員援助湖北,體現(xiàn)了社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。遺憾的是,在這場(chǎng)巨大的災(zāi)難面前,湖北的各級(jí)干部沒有應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),因此錯(cuò)誤頻頻。以監(jiān)獄系統(tǒng)為例,大量服刑人員感染,在插翅難飛的封城情況下,居然用警車把刑滿釋放人員禮送到高速公路入口。導(dǎo)致9名官員被查。
如果有300位各省疾控中心副處級(jí)以上的疾控干部,隨同醫(yī)療隊(duì)進(jìn)入湖北各個(gè)縣區(qū)、監(jiān)獄等系統(tǒng),直接聽命于中央指導(dǎo)組,問題就會(huì)少多了。這些疾控人員平時(shí)分布于各省,戰(zhàn)時(shí)集中于戰(zhàn)場(chǎng)。
五是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)集中力量研究健康保障機(jī)制與法制體系。
2月14日,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。
我們責(zé)無旁貸。