6月17日,國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局、司法部聯合舉辦全國深化“證照分離”改革動員培訓會。會議學習傳達了習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,按照黨中央、國務院關于深化“證照分離”改革的重大決策部署,結合貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,組織動員培訓,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求,為2021年7月1日在全國范圍內實施改革全覆蓋、同時在自貿試驗區(qū)進一步加大改革試點力度,推動做好各項準備工作。市場監(jiān)管總局黨組書記、局長張工,司法部黨組成員、副部長劉炤,國務院辦公廳政府職能轉變辦公室主任迪晶出席會議并講話。
會議指出,“證照分離”改革是落實黨中央、國務院重大決策部署,深化“放管服”改革的重要舉措,是激發(fā)市場主體活力、進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動政府職能轉變的一項綜合性改革。特別是在當前發(fā)展任務依然繁重復雜的形勢下,大力推動深化“證照分離”改革,在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,讓更多市場主體輕裝上陣投資興業(yè),對于助企紓困、促進更多市場主體發(fā)展壯大、加快融入新發(fā)展格局、穩(wěn)住經濟基本盤具有積極作用。
會議要求,各地區(qū)和有關部門要充分認識深化“證照分離”改革的重要性和緊迫性,切實提高貫徹落實黨中央、國務院決策部署的責任感和執(zhí)行力,通過深化“證照分離”改革進一步規(guī)范審批權力運行,把創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管放在更加突出的位置。按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求統(tǒng)籌推進改革。同時,按照“重大改革于法有據”的要求,扎實做好深化改革的法治保障工作。
會議強調,各地區(qū)和有關部門要準確把握深化“證照分離”改革的目標要求和重點任務,確保各項改革舉措落到實處。一是準確錨定改革目標,著力提高市場主體準入準營便利度。二是準確把握清單管理要求,著力實現地域和事項兩個“全覆蓋”。三是準確把握“進四扇門”改革路徑,著力增強分類改革的可操作性。四是準確運用告知承諾制度,著力構建新型審批管理和監(jiān)管制度。五是準確把握高風險重點領域監(jiān)管原則,著力筑牢安全底線。
會議采取電視電話會議形式舉行。市場監(jiān)管總局副局長熊茂平主持會議,上海市、山東省、四川省人民政府的分管負責同志作交流發(fā)言。國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局、司法部相關司局負責同志以及涉及改革任務的國務院有關部門相關司局負責同志在主會場參加會議,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團省、市、縣三級“證照分離”改革牽頭部門主要負責同志和相關部門同志在分會場參加會議。