漫畫/陳彬
斯傳
近日,一則關(guān)于濟(jì)南“章丘地鐵要開始建設(shè)了嗎,安莉芳路地鐵站牌已經(jīng)到了”的留言和一張運(yùn)送安莉芳路站的地鐵站牌的照片在網(wǎng)上傳開。站牌和現(xiàn)有濟(jì)南地鐵站牌相同,“安莉芳路站”字樣旁還有“某某城”(當(dāng)?shù)匾粋€(gè)樓盤)的字樣,顯然是樓盤為吸引購房者而私自建設(shè),該項(xiàng)目售樓處沙盤區(qū)位圖上同樣有明顯的地鐵站標(biāo)注。據(jù)悉,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已對該項(xiàng)目進(jìn)行處罰。
軌道交通規(guī)劃線路還沒獲得批復(fù),能不能建都成問題,更遑論線路走向、站點(diǎn)位置等。開發(fā)商如此急不可耐地拿來宣傳,無非是要將地鐵紅利提前兌現(xiàn),以便忽悠出更好的銷量和更高的房價(jià)。只要房子賣出去了,至于將來地鐵建不建,附近是否真有站點(diǎn),開發(fā)商并不真正關(guān)心,也不會(huì)給購房者任何承諾,這是典型的虛假宣傳。
《廣告法》第二十六條規(guī)定:房地產(chǎn)廣告不得對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。2019年5月,濟(jì)南市住建局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售廣告和宣傳活動(dòng)的通知》,也明確不得利用規(guī)劃或在建中的學(xué)校、地鐵作為樓盤賣點(diǎn)作誤導(dǎo)宣傳。但該樓盤不僅在售樓處和銷售說辭上突出地鐵元素,更是直接私設(shè)了假冒的地鐵站牌,影響不可謂不惡劣。
曾有業(yè)內(nèi)人士稱,“我們要盡可能夸大項(xiàng)目優(yōu)勢,使用想象性、引導(dǎo)性語匯激發(fā)消費(fèi)者的購買欲?!庇械拈_發(fā)商拿地不久,廣告就會(huì)介入,規(guī)劃尚不清晰、設(shè)計(jì)尚不明朗,就要將一片荒地描繪得“高端舒適”,十分考驗(yàn)廣告設(shè)計(jì)者的“想象力”:“稀缺樓盤,坐擁寧靜”,其實(shí)是“項(xiàng)目偏僻,人氣不足”;“湖景洋房,水景園林”,其實(shí)是“有個(gè)小水坑,坑邊有圍欄”……凡此種種,從項(xiàng)目位置、道路交通,到周邊設(shè)施、未來規(guī)劃,一些房地產(chǎn)廣告中充斥著不實(shí)之詞。
近年來,各地消協(xié)組織受理的投訴中,涉及消費(fèi)者住房方面的投訴居高不下,其中房屋質(zhì)量、虛假宣傳等一直是房產(chǎn)投訴中的突出問題。對被誤導(dǎo)的消費(fèi)者來說,想要通過法律途徑告贏開發(fā)商并不容易。據(jù)法律專家介紹,除非“出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響”,一般的樓盤銷售廣告和宣傳資料,僅是“要約邀請”,不是合同內(nèi)容,無需承擔(dān)違約責(zé)任。而且,就算告贏,也無非是退房,考慮到房價(jià)上漲因素,購房者只能吃啞巴虧。
虛假房地產(chǎn)廣告,主要靠地方行政處罰。但是這些處罰,與開發(fā)商可能獲得的好處,并不成比例。比如這次濟(jì)南的假冒地鐵站牌,開發(fā)商的整改報(bào)告辯稱“始終整體全部遮擋,我司未曾對外展示宣傳”,然后宣布“已拆除完畢”,就算完事。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門倒是表態(tài)“已處罰”,具體如何處罰有待說明。對涉事企業(yè)而言,假冒地鐵站牌,造成這么大輿論影響,所受懲罰卻不痛不癢,會(huì)不會(huì)心存僥幸?又會(huì)不會(huì)有開發(fā)商爭相效仿呢?
拿什么打擊虛假房地產(chǎn)廣告,這真的是個(gè)問題。除了警示購房者要增強(qiáng)對房地產(chǎn)廣告的鑒別能力,也應(yīng)當(dāng)考慮如何賦予消費(fèi)者更多維權(quán)便利,建立類似懲罰性賠償?shù)姆芍贫龋苑珊褪袌龅牧α繃?yán)打虛假房地產(chǎn)廣告。