青少年防沉迷 多了一道保護網(wǎng)(新視角)
6月1日起,新修訂的未成年人保護法開始實施,這是中國未成年人保護領(lǐng)域的一件大事。修訂后的未成年人保護法順應(yīng)社會需要,做了一系列重大修改,將原法條文從72條增加到132條,文字數(shù)從6000多字增加到1.6萬多字。
此次修訂,一大亮點是增加“網(wǎng)絡(luò)保護”專章。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,未成年人已經(jīng)成為重要的使用群體,未成年人的思維觀念、行為方式和價值取向等受網(wǎng)絡(luò)影響日益加深。但互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容良莠不齊,青少年的身心健康容易受到侵害。雖然已經(jīng)有民法典、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),但作為未成年人保護的專門法律,設(shè)置“網(wǎng)絡(luò)保護”專章,有著更加特殊的意義。
線上線下共同保護未成年人。過去主要是對未成年人在現(xiàn)實世界的保護,這是受時代影響而形成的。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,未成年人面臨著個人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌等諸多亂象,而自身又無法有效保護自己。網(wǎng)絡(luò)的特殊性打破了原有的各方責任和邊界。因此,修訂未成年人保護法成為必然。在修訂過程中,注重對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護,設(shè)立專章,更體現(xiàn)了國家保護未成年人不受網(wǎng)絡(luò)侵害的決心。國家、社會、學校、家庭等責任主體,共同形成了一張未成年人的保護網(wǎng),線上線下聯(lián)動,護衛(wèi)未成年人健康成長。
各個主體齊抓共管。對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護,不單是某一方的責任,也不是某一方能夠獨立完成的。過去,遇到網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的侵害未成年人事件時,總是出現(xiàn)各方無從著手的問題。各方都可以管,最后可能都管不全,解決不了根本問題。因此,新修訂的未成年人保護法明確了國家、企業(yè)、社會、學校和家庭等各方主體在網(wǎng)絡(luò)保護中的責任,誰也不能逃避,各負其責,齊抓共管。同時,各負其責并不是相互孤立,而是相伴相生、彼此關(guān)聯(lián),整體性地構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護體系。
發(fā)展與保護有機統(tǒng)一。風險不等于傷害,做好網(wǎng)絡(luò)保護也不能因噎廢食,讓未成年人遠離網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在的未成年人可以說是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,從出生起互聯(lián)網(wǎng)就伴隨著他們,未來互聯(lián)網(wǎng)將會對他們的工作、學習和生活產(chǎn)生更加深刻的影響。在未成年人保護法中專設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”一章,不是為了限制未成年人使用互聯(lián)網(wǎng),而是在正確的軌道、范圍內(nèi)合理使用,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對未成年人的促進作用,限制其負面影響。例如,鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作和傳播;在網(wǎng)絡(luò)沉迷防治方面,沒有“一刀切”,而是規(guī)定由不同行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能。
此次修訂未成年人保護法,回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代如何保護青少年的社會關(guān)切,“網(wǎng)絡(luò)保護”專章更是細化了措施、明確了責任,未成年人的成長多了一道保護網(wǎng)。法律實施在即,期待各方依據(jù)法律切實承擔起相應(yīng)責任,讓未成年人健康快樂成長。(記者 張一琪)