接待970人次、公證260件、司法鑒定56件、法律援助45件、行政復(fù)議6件、調(diào)解矛盾糾紛180余起……
今年9月底落成啟用的谷城縣人民調(diào)解中心(公共法律服務(wù)中心),在2個(gè)月時(shí)間里,就全面有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)暢導(dǎo)、社會(huì)廣泛引導(dǎo)”的大調(diào)解格局,為群眾提供了一站式多元化解紛和訴訟服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了百姓的獲得感、幸福感、安全感。
“只要進(jìn)了這扇門,都是我們身邊的親人,有矛盾、有訴求,必須一心一意幫忙辦,責(zé)無旁貸,一定讓他們滿意而歸。”該縣司法局黨組書記、局長陳玉林說,構(gòu)建大調(diào)解格局的最終目的就是要守護(hù)所有人平安,充分實(shí)現(xiàn)司法便民利民惠民,真正讓老百姓感受到公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,攜手奔向共同富裕。
三級調(diào)解暢通渠道
這幾天,南河鎮(zhèn)司法所80后負(fù)責(zé)人孫偉為調(diào)解一起矛盾糾紛,起早貪黑,反復(fù)上門,到雙方當(dāng)事人家里做思想工作,希望能達(dá)成共識(shí),不要上訴法庭。
“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),我們一直努力這么做。”孫偉說,南河鎮(zhèn)以庫區(qū)為主,很多農(nóng)戶住在山邊、岸邊,車不能去的地方就要坐船,來回顛簸,雖然辛苦,但每次成功調(diào)解一起案子,各種疲憊都會(huì)散去,欣喜之感油然而生。
10月中旬,興隆村羅某某因生活污水排放問題與鄰居產(chǎn)生矛盾糾紛。孫偉接到電話后,當(dāng)即向南河鎮(zhèn)黨委副書記聶海軍報(bào)告,一同前往調(diào)解,掐滅了潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
“很多大事往往因小事沒處理好引發(fā),所以只要有苗頭,我們就要及時(shí)妥善處理?!甭櫤\娬f,如果當(dāng)事人覺得村、鎮(zhèn)兩級解決的不到位,可以到縣里的人民調(diào)解中心尋求幫助,各種訴求渠道都是暢通的。
目前,谷城縣已構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級矛盾糾紛大調(diào)解格局,創(chuàng)新推出“3+1+N”婚姻家庭調(diào)解模式,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)達(dá)到15個(gè),處處都有群眾說事講理的地方。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有各類調(diào)解組織368個(gè),調(diào)解員1198名,糾紛信息員1156人,調(diào)解中心戶6875戶,調(diào)處矛盾糾紛成功率保持在95 %以上。
一站服務(wù)及時(shí)辦結(jié)
“您有什么法律需求,或者需要調(diào)解什么案子,我們這里都能辦理,讓您不再跑回頭路。”位于縣城中心地段的谷城縣人民調(diào)解中心,功能完善,服務(wù)周到,充分發(fā)揮預(yù)防和化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實(shí)踐優(yōu)勢,能更加高效、便捷地化解各類矛盾糾紛,成為百姓常來常往的地方,就像串門一樣方便。
11月初,城關(guān)鎮(zhèn)趙某一家人因遺產(chǎn)繼承問題找到了該中心公證處主任徐鋒,希望能通過法律公證,妥善處理。徐鋒跟另一名公證員羅先政幾經(jīng)調(diào)查取證,最終幫趙某一家人合理分配了相關(guān)遺產(chǎn),各方均表示滿意。
“我們提供的是一站式服務(wù),當(dāng)事人只管把問題交來,其它的我們來跑?!毙熹h說,為了方便群眾來訪,他們中午就在食堂吃飯,辦公室午休,不回家。
目前,該中心整合了各類司法行政資源,律師咨詢、公證服務(wù)、司法鑒定、法律援助等機(jī)構(gòu)都入駐其中,集中辦公,可免費(fèi)為來訪人員答疑解惑,提供法律方面的服務(wù),通過“分流、調(diào)解、速裁、快處”綠色通道,做到“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”,真正實(shí)現(xiàn)只進(jìn)“一扇門”,辦理“千家事”目標(biāo)。
多元機(jī)制合力解紛
為全力打造“一條龍”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解體系,該中心堅(jiān)持“矛盾糾紛化解在訴前”的原則,建立了矛盾糾紛調(diào)處、法律援助、司法確認(rèn)、訴訟引調(diào)、代理訴訟等全鏈條的多元化解紛和訴訟機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處理。
據(jù)該中心負(fù)責(zé)人介紹,他們以專業(yè)性人民調(diào)解為主線,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng),可直接受理群眾及縣委、縣政府和其他縣直部門移交的人民調(diào)解案件,指派專業(yè)調(diào)解員開展調(diào)解工作,盡心盡力提供全方位、高質(zhì)量、精準(zhǔn)、普惠的公共法律服務(wù)。
通過調(diào)解方式無法解決的矛盾糾紛,還可以由專業(yè)人員提供訴訟、仲裁、行政調(diào)處等服務(wù),進(jìn)一步延伸基層調(diào)解觸角,形成化解矛盾糾紛的合力,做到“問詢有人查、咨詢有人答、訴求有人應(yīng)、信訪有人接、困難有人幫”,不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作的權(quán)威性、影響力,讓群眾切實(shí)感受到司法為民的溫度。(通訊員/黃援軍 伍佩雨)