新華社記者劉華
某些熱衷于政治喧囂的菲律賓政客們近來多少算是如愿了：由菲律賓單方面提起的南海仲裁案據(jù)稱近期將迎來最終“裁決”，在域外勢力的鼓噪慫恿下，這宗自身不合法的“仲裁案”竟借國際法之名，堂而皇之地在國際舞臺上演。然而，國際上有識之士都心知肚明：南海仲裁案本質(zhì)上與法律無關(guān)，不過是一出掛羊頭賣狗肉的政治鬧劇。
菲律賓提起南海仲裁案，本身就不合法。菲方“基于”《聯(lián)合國海洋法公約》提出的仲裁訴求，實質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)和海域劃界問題。稍有國際法常識的人都了解，領(lǐng)土主權(quán)不屬于公約的調(diào)整范圍，而中國也已于２００６年根據(jù)公約規(guī)定作出排除性聲明，將涉及海域劃界等事項的爭端排除在強制爭端解決程序之外。類似聲明共有約３０個國家作出過，除中國外，還包括英、法、俄等其他３個已加入公約的聯(lián)合國安理會常任理事國。這些聲明是《公約》不可分割的組成部分，對所有締約國都具有法律效力。
菲方通過對其訴求進行包裝，惡意規(guī)避中方有關(guān)排除性聲明，執(zhí)意提起仲裁，實際上是違反和濫用公約規(guī)定，自然是違法、無效的。
仲裁庭推進仲裁程序，背離了公平正義和法治精神。應(yīng)菲律賓單方面請求臨時建立的南海仲裁案仲裁庭對事實真相置若罔聞，執(zhí)意接受菲方無理主張，強行推進仲裁程序，屬隨意擴權(quán)和濫權(quán)。仲裁庭的做法不僅加劇了中菲矛盾，而且影響國際和地區(qū)海洋秩序的穩(wěn)定，損害了公約的完整性和權(quán)威性。
更讓人深思的是，向來將自身利益凌駕于國際法之上的美國，作為域外國家，在其自身仍未加入公約的情況下，竟然一直為菲律賓南海仲裁案鬧劇站臺，要求中方接受所謂“仲裁”結(jié)果。聯(lián)系其近年來推行的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其隱含的目的昭然若揭。說仲裁案與政治無關(guān)，恐難服人。
中方一貫堅持通過談判協(xié)商和平解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭議，這是中菲此前已達成并多次確認的共識，也是《南海各方行為宣言》的明確規(guī)定。無論是雙邊協(xié)議還是《南海各方行為宣言》，都排除了包括仲裁在內(nèi)的第三方方式。抑或是為了給自己留下“政治遺產(chǎn)”，抑或是為了配合美國的亞太戰(zhàn)略，不管出于何種目的，即將離任的菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世選擇了推進南海仲裁案，而這種選擇無疑是短視和不負責任的。中菲南海爭議不僅不會因仲裁得到解決，反而會進一步加劇甚至惡化。
風物長宜放眼量。由直接當事國通過對話協(xié)商解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議，才是處理南海有關(guān)爭議、維護地區(qū)和平穩(wěn)定的唯一正確、切實可行的途徑。南海仲裁案掀起的“風波”，絕不會改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)的歷史和事實，不會動搖中國維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志，也不會影響中國通過直接談判解決有關(guān)爭議以及與本地區(qū)國家共同維護南海和平穩(wěn)定的政策和立場。
