新華社北京６月１０日新媒體專電 題：“問題少年”以“炫暴”為榮 紅頭文件如何遏止校園暴力
新華社“中國網(wǎng)事”記者袁汝婷 任瑋
眾人圍毆扇耳光、繩索捆綁拳打腳踢、煙頭燙傷逼吃穢物……這些“惡霸”行為頻頻在校園發(fā)生，使校園欺凌問題日益成為教育界乃至整個社會關注的焦點。為向校園暴力“亮劍”，國務院教育督導委員會辦公室此前向各地印發(fā)了《關于開展校園欺凌專項治理的通知》。從中央部署到地方落實，專項治理能否根除校園暴力“惡之花”？如何建立根除校園欺凌的常態(tài)機制？記者圍繞相關問題展開了采訪。
校園欺凌頻發(fā) 行政通知“劍指”校園“惡之花”
日前，一則發(fā)生在陜西洛南的校園暴力視頻在網(wǎng)上引起廣泛關注。視頻中，一名瘦小的女生被逼靠在廁所墻角，外套被扒下來并被幾個女孩輪流扇耳光、踢踹。而施暴原因是被打女生與打人女生之一“撞衫”。警方通報稱，打人的５名女孩中２人在校、３人輟學，５人均為未成年。
而就在不久前，山東日照一中學，也發(fā)生過一男生因被同學起外號等產(chǎn)生不滿，對同學暴力相向，連續(xù)踢踹并打臉。有圍觀者嬉笑著說“再來一遍”，還有圍觀學生要被打同學舔干凈鞋上穢物。
事實上，類似的校園欺凌事件近期在多地發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年以來，被媒體曝光的校園暴力事件多達２０余起。４月在京發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告（２０１６）》指出，近年來校園欺凌發(fā)生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數(shù)省份，頻次密集，數(shù)量很大。日前在中國政法大學舉辦的相關論壇上，有專家分析指出，當下校園暴力有“炫暴”現(xiàn)象、低齡化趨勢等特點。
針對校園暴力問題，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發(fā)了《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求４－７月各校開展治理，９－１２月開展專項督查。
通知涵蓋專題教育、安全教育、法制教育、校園欺凌事件預防和處理、公布學生救助和欺凌治理電話號碼等多項要求。并強調(diào)在專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。
管住了學校，就管住了校園欺凌？
中央層面針對校園欺凌展開專項治理及督查，無疑體現(xiàn)了管理部門根除這一問題的決心。“治理＋督查”的模式，也能一定程度上加強工作效果。然而，專項治理期間，各地頻頻曝出的校園暴力事件也讓不少人擔憂：一紙通知能否讓治理校園欺凌“一勞永逸”？
“這是教育督導部門下發(fā)的一個工作部署，不是法律法規(guī)?！敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉指出，此次通知是“在一個特定時期內(nèi)的行政工作安排，包括檢查監(jiān)督”，治標更要治本，消除校園欺凌還需要“更多觸碰到深層次原因”。
在儲朝暉看來，“深層次原因”之一在于學生自主管理這一模式及理念在大部分地區(qū)得不到推行實踐?！皩W生不能自主管理，就缺乏承擔責任的意識，不懂協(xié)商、禮讓、制定與遵守規(guī)則，反映到行為上，就可能欺凌。”
還有專家認為，互聯(lián)網(wǎng)時代，暴力文化和暴力社會環(huán)境對未成年人的不良影響不可低估。目前市面、網(wǎng)絡上的大量小說、游戲都包含色情、暴力情節(jié)，處于青春期的學生對這些內(nèi)容非常感興趣。
“不少國家的網(wǎng)絡都實行年齡分級制，但我國這方面制度始終沒有建立起來。一旦不加以引導管理，很多孩子就會不自覺去模仿從網(wǎng)絡中接收的不良信息?！敝袊鴥和芯恐行狞h委書記叢中笑說。
