新華社北京２月２５日電（記者白陽(yáng)）“康帥博”方便面、“粵利粵”餅干、“營(yíng)養(yǎng)抉線”飲料……這些廣受消費(fèi)者詬病的“傍名牌”現(xiàn)象，今后或?qū)⑹艿街亓P。２５日，國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（修訂草案送審稿）》向社會(huì)公開征求意見。送審稿規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者利用商業(yè)標(biāo)識(shí)實(shí)施市場(chǎng)混淆行為的，最高或罰款一百萬元。
根據(jù)送審稿的定義，利用商業(yè)標(biāo)識(shí)實(shí)施市場(chǎng)混淆的行為有四種情形：擅自使用他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)，或者使用與他人知名商業(yè)標(biāo)識(shí)近似的商業(yè)標(biāo)識(shí)的；突出使用自己的商業(yè)標(biāo)識(shí)，與他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似的；將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用的；將與知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)名稱中的字號(hào)或其簡(jiǎn)稱，作為商標(biāo)中的文字標(biāo)識(shí)或者域名主體部分等使用的。
送審稿規(guī)定，“傍名牌”的經(jīng)營(yíng)者，違法經(jīng)營(yíng)額在五萬元以上的，處五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?。粵]有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，處以二十五萬元以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額無法計(jì)算的，根據(jù)情節(jié)處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。而在現(xiàn)行法律中，此類行為最高僅處以違法所得三倍的罰款。
據(jù)悉，現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還與反壟斷法、商標(biāo)法和廣告法等法律有法條交叉重復(fù)現(xiàn)象，且多個(gè)部門都有管轄權(quán)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰尺度并不統(tǒng)一。送審稿對(duì)此明確，工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有一般管轄權(quán)，相關(guān)部門也可依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
針對(duì)現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法力度弱、震懾力不強(qiáng)等情況，送審稿完善了執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查權(quán)限和職責(zé)，賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)查封扣押權(quán)等行政強(qiáng)制措施。
同時(shí)，送審稿還增加了當(dāng)事人配合調(diào)查的義務(wù)以及對(duì)拒不配合的當(dāng)事人的責(zé)任追究。送審稿指出，對(duì)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的調(diào)查，非因法定事由拒絕提供有關(guān)資料、情況，提供虛假資料、情況，隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
有關(guān)單位和個(gè)人可在２０１６年３月２５日前，通過登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”等方式，對(duì)送審稿提出意見。
