今年元旦前一天，中央組織部機(jī)關(guān)黨員干部的手機(jī)上紛紛收到這樣一條短信：“按照中央和中央紀(jì)委要求，各位黨員干部節(jié)日期間要自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵規(guī)守紀(jì)，抓好本單位節(jié)日紀(jì)律要求的落實(shí)。祝大家廉潔、文明、節(jié)約、快樂(lè)過(guò)節(jié)！”短信的落款是“中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委”。
同樣收到短信的還有中央編辦、中央黨校和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院的黨員干部。而這樣的短信他們都不是第一次收到。
中央組織部紀(jì)檢組入駐以來(lái)，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政提醒已經(jīng)成為常態(tài)。綜合監(jiān)督單位的每一位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還會(huì)收到打印版的短信內(nèi)容提醒。
這，只是駐中央組織部紀(jì)檢組開(kāi)展監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。
2015年3月25日，按照中央部署，中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組進(jìn)駐中央組織部，負(fù)責(zé)監(jiān)督中央組織部、中央黨校和中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院等5家單位。2015年11月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的方案》通知明確，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室由駐中央組織部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督。
“中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的重大措施，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)。要不辱使命，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督。”駐中央組織部紀(jì)檢組組長(zhǎng)喻紅秋的話擲地有聲。
駐中組部紀(jì)檢組入駐的位于北京市西城區(qū)南橫東街中央組織部綜合樓 肖磊濤 攝
盡快摸清監(jiān)督單位的底數(shù)
駐中組部紀(jì)檢組開(kāi)展調(diào)研工作
如何全面了解各單位主要職能和黨員干部隊(duì)伍狀況？且浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院分布在京外三個(gè)省市，這在中央新設(shè)立的7家紀(jì)檢組中是唯一的，在原有的中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)中也是沒(méi)有的，如何開(kāi)展工作？
面對(duì)疑問(wèn)，紀(jì)檢組立即進(jìn)入角色，“盡快”“加緊”“馬上”等字眼生動(dòng)刻畫了紀(jì)檢組的工作狀態(tài)。
剛一入駐，紀(jì)檢組即按照把握好“樹(shù)木”和“森林”關(guān)系的要求，從調(diào)研入手，采取不同方式，開(kāi)展對(duì)監(jiān)督對(duì)象的約談，掌握各家單位主要業(yè)務(wù)和干部隊(duì)伍情況。
——中央組織部是紀(jì)檢組駐在部門，采取逐一調(diào)研約談的方式。組長(zhǎng)喻紅秋與部務(wù)會(huì)成員逐一進(jìn)行交流溝通、與部分局級(jí)干部談心，紀(jì)檢組分別到每個(gè)局級(jí)單位進(jìn)行調(diào)研，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集體約談。
——中央黨校，紀(jì)檢組采取分組調(diào)研約談的方式。組領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，分3個(gè)組到黨校調(diào)研，與校委會(huì)成員、局級(jí)單位一把手及部分部門的副局級(jí)干部進(jìn)行個(gè)別談話，了解人員、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出要求。
——浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院都在京外，紀(jì)檢組采取集中調(diào)研約談的方式。組長(zhǎng)喻紅秋帶隊(duì)，到每個(gè)學(xué)院利用幾天時(shí)間，沉在學(xué)院了解情況，談話人數(shù)共59人。
駐中組部紀(jì)檢組到井岡山干部學(xué)院調(diào)研
通過(guò)調(diào)研和約談，紀(jì)檢組初步了解了各單位的主要職能、業(yè)務(wù)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍狀況和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，也逐一點(diǎn)出了監(jiān)督單位的問(wèn)題——思想深處拒腐防變的意識(shí)還有待增強(qiáng)；各局級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不平衡；經(jīng)費(fèi)管理、內(nèi)部管理還要進(jìn)一步規(guī)范；機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢工作還要加強(qiáng)……
駐中央組織部紀(jì)檢組印發(fā)的要求綜合監(jiān)督單位學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知 肖磊濤 攝
履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主要職責(zé)
辦公室一角
“中央組織部是中央管黨治黨的重要職能部門，中央黨校和三所干部學(xué)院是我們黨培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地，監(jiān)督這樣幾家單位，我們既感到組織的充分信任，也感受到肩上沉甸甸的責(zé)任。”喻紅秋組長(zhǎng)說(shuō)。
干監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的活兒就要關(guān)心“張家長(zhǎng)、李家短”，關(guān)注干部的思想、工作和生活情況。“我們要當(dāng)好中央紀(jì)委的‘眼睛’和‘耳朵’”，紀(jì)檢組副組長(zhǎng)趙寶江的比喻形象生動(dòng)。要從問(wèn)題線索抓起，把監(jiān)督的觸角延伸到前端，收到問(wèn)題反映、發(fā)現(xiàn)線索就要馬上核實(shí)處理。
紀(jì)檢組與中央紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪室、中直紀(jì)工委、各家單位機(jī)關(guān)紀(jì)委、三所干部學(xué)院所在?。ㄊ校┘o(jì)委、省（市）直機(jī)關(guān)紀(jì)工委等單位一一對(duì)接，開(kāi)展問(wèn)題線索大起底，收集匯總反映局級(jí)干部信訪材料和處置情況。經(jīng)過(guò)核查，4名局級(jí)干部受到紀(jì)律處分，2名局級(jí)干部接受誡勉談話。
2015年下半年，中央組織部召開(kāi)了一場(chǎng)特殊的警示教育會(huì)。駐中央組織部紀(jì)檢組將查處的局級(jí)干部違紀(jì)案例在會(huì)上向各局局長(zhǎng)、支部書記和紀(jì)檢委員做了通報(bào)，讓黨員干部深受觸動(dòng)。
“過(guò)去一直認(rèn)為自己身處這樣嚴(yán)管的部門，不太可能犯錯(cuò)，思想深處拒腐防變意識(shí)不太強(qiáng)，通過(guò)紀(jì)檢組查辦的案例，切切實(shí)實(shí)感受到，違紀(jì)行為離我們并不遙遠(yuǎn)。”中央組織部一位黨員干部表示。
駐中組部紀(jì)檢組發(fā)送的廉政短信 肖磊濤 攝
有時(shí)根據(jù)情況還要有意識(shí)放大工作效果，起到教育警示作用。紀(jì)檢組副組長(zhǎng)羅興平向我們介紹，收到一個(gè)干部的反映，但是反映的問(wèn)題過(guò)于籠統(tǒng)，難以查證核實(shí)，需要進(jìn)行談話函詢，這個(gè)時(shí)候規(guī)定動(dòng)作是由其本人作出說(shuō)明并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽字，“實(shí)際工作中，我們有意識(shí)地把過(guò)程搞‘細(xì)致’一點(diǎn)，先找他的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)要函詢一下，給領(lǐng)導(dǎo)也提個(gè)醒，讓領(lǐng)導(dǎo)注意到這些事，放大監(jiān)督的效果。”
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不是以處理干部為目的，恰恰是讓干部不犯、少犯錯(cuò)或不犯、少犯更大的錯(cuò)誤，是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)。羅興平副組長(zhǎng)介紹了通過(guò)實(shí)踐摸出的“門道”：在查辦違紀(jì)案件的過(guò)程中，既查清有關(guān)違紀(jì)事實(shí)，又貫穿紀(jì)律審查原則，與違紀(jì)干部談心談話，讓干部受到紀(jì)律教育，紀(jì)律審查的過(guò)程成為一個(gè)嚴(yán)明紀(jì)律、黨紀(jì)教育的過(guò)程。
自身硬才能不辱使命
駐中組部紀(jì)檢組辦公區(qū) 肖磊濤 攝
“派和不派就是不一樣，紀(jì)檢組的入駐，對(duì)提高大家的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，有明顯作用”，中央黨校一位干部說(shuō)道。
“現(xiàn)在有時(shí)中午在食堂吃飯，也會(huì)有駐在單位的同志來(lái)咨詢，如詢問(wèn)能否收取同學(xué)贈(zèng)送的網(wǎng)球票，能否參加朋友孩子的婚禮等問(wèn)題”。紀(jì)檢組的同志們說(shuō)，“紀(jì)律就在身邊，紀(jì)檢組就在眼前”的觀念正在監(jiān)督單位的干部職工中悄然形成。
紀(jì)檢組的工作取得了初步成效，但憶及剛組建時(shí)的場(chǎng)景，仍歷歷在目。
紀(jì)檢組13名干部中，只有4人來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，9人從未從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
紀(jì)檢組到位后馬上就要進(jìn)入狀態(tài)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作刻不容緩，沒(méi)有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不是借口，怎么辦？邊干邊學(xué)！
在紀(jì)檢組內(nèi)部，學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟，一以貫之。
一次次專題會(huì)上，同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
中央紀(jì)委加強(qiáng)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)培訓(xùn)班一結(jié)束，駐中央組織部紀(jì)檢組立即召開(kāi)全體干部會(huì)議，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)王岐山同志在開(kāi)班式上的重要講話精神以及其他領(lǐng)導(dǎo)同志的輔導(dǎo)報(bào)告，交流學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)。
相互“補(bǔ)課”同步進(jìn)行。過(guò)去從事過(guò)紀(jì)檢工作的同志傳授紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，過(guò)去做組織工作的同志分享介紹組工系統(tǒng)的情況與體會(huì)。“正是這種相互的學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)了大家的共同成長(zhǎng)，也讓整個(gè)紀(jì)檢組的‘軟實(shí)力’不斷增強(qiáng)”。紀(jì)檢組辦公室同志對(duì)此深有感觸。
為了形成監(jiān)督合力，紀(jì)檢組學(xué)會(huì)了“十個(gè)手指彈鋼琴”。紀(jì)檢組副組長(zhǎng)趙寶江說(shuō)道：“我們注重加強(qiáng)同中央紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委等單位聯(lián)系，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)同配合。比如第一次開(kāi)展紀(jì)律審查時(shí)，我們‘回家’尋求幫助，紀(jì)檢監(jiān)察室立即給了我們強(qiáng)有力的支援”。
駐中組部紀(jì)檢組干部行為規(guī)范 肖磊濤 攝
駐中組部紀(jì)檢組制定的加強(qiáng)自身建設(shè)的文件 肖磊濤 攝
自身紀(jì)律建設(shè)方面，紀(jì)檢組更是毫不含糊，從喻紅秋組長(zhǎng)的表態(tài)中可見(jiàn)一斑：“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更實(shí)的措施來(lái)建設(shè)隊(duì)伍，既用黨紀(jì)黨規(guī)照別人，也用黨紀(jì)黨規(guī)照自己，堅(jiān)持在無(wú)影燈下干工作，堅(jiān)決防止‘燈下黑’。”
“對(duì)綜合監(jiān)督單位的要求嚴(yán)，對(duì)我們自己的要求就要更嚴(yán)”，這已經(jīng)是紀(jì)檢組全體同志的共識(shí)。“己不正，焉能正人？我們是中央紀(jì)委派出的，是中央紀(jì)委觸角的延伸，紀(jì)檢組的干部，更要發(fā)揮表率作用。凡是要求別人做到的，紀(jì)檢組的干部必須首先做到。”離京報(bào)備、出門提醒、回來(lái)報(bào)告，一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)矩在紀(jì)檢組形成了習(xí)慣。《會(huì)議制度》《文件管理辦法》《問(wèn)題線索材料管理規(guī)定》等一批制度相繼出臺(tái)，大事小情有章可循。“紀(jì)檢組干的是‘得罪人’的活兒，只有自身硬，工作起來(lái)才能有底氣”。
駐中組部紀(jì)檢組黨支部第一黨小組召開(kāi)組織生活會(huì)
喻紅秋組長(zhǎng)的一句話道出了紀(jì)檢組全體同志的心聲：“紀(jì)檢組的主責(zé)主業(yè)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，我們將牢記派駐使命，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐探索，全力以赴履行好黨章和中央紀(jì)委賦予的職責(zé)。”（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 李曉珍 鮑爽）
