新華社北京７月２５日新媒體專電（記者于衛(wèi)亞）國務(wù)院辦公廳近日公布全國政府網(wǎng)站２０１６年第二季度抽查結(jié)果，總體抽查合格率８５％，比第一季度提升３．５個百分點(diǎn)。專家指出，政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代政府的必修課，抽查不合格的政府網(wǎng)站不能為逃避責(zé)任而一關(guān)了之。
在被抽查的７４６個政府網(wǎng)站中，國務(wù)院部門（含內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)）網(wǎng)站合格率為９８．５％，省級政府門戶網(wǎng)站合格率１００％，市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站合格率達(dá)到９０％。抽查結(jié)果顯示，大部分政府網(wǎng)站內(nèi)容保障水平顯著提升，但個別基層網(wǎng)站仍存在較嚴(yán)重問題。在本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的１１２個網(wǎng)站中，地方政府網(wǎng)站１１０個，７０％以上的問題網(wǎng)站集中在縣級以下。其中發(fā)現(xiàn)，“云南省勐臘縣保護(hù)所”網(wǎng)站超過６年未更新；福建省福安市“曉陽鎮(zhèn)人民政府”網(wǎng)站存在大量空白欄目；陜西省“西鄉(xiāng)縣國土資源局”網(wǎng)站部分咨詢留言超過半年未回應(yīng)。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授黃璜認(rèn)為，制約縣級以下政府網(wǎng)站發(fā)展的原因是多方面的。一些基層政府往往因人力、資金不足而缺乏動力，但也存在認(rèn)識上的不足，尤其是沒有認(rèn)識到政府網(wǎng)站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外，一些發(fā)展較好的基層政府網(wǎng)站通過與上級政府聯(lián)動、共享的方式，很好地解決了內(nèi)容資源匱乏等問題，值得借鑒。
據(jù)了解，國務(wù)院辦公廳要求，政府網(wǎng)站必須要有專人負(fù)責(zé)信息內(nèi)容建設(shè)和運(yùn)維工作，對于沒有人力、財力保障的基層政府網(wǎng)站，要堅決予以關(guān)停，將相關(guān)功能遷移到上級網(wǎng)站平臺統(tǒng)一管理。今年以來，已有６７１８家政府網(wǎng)站被關(guān)停上移。為杜絕以關(guān)停為由逃避檢查的情況出現(xiàn)，國務(wù)院辦公廳還進(jìn)一步嚴(yán)格了關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)定縣級以上人民政府門戶網(wǎng)站不得申請關(guān)停，如需整改或改版升級應(yīng)在確保網(wǎng)站正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行；其他政府網(wǎng)站申請關(guān)停每年不得超過一次，關(guān)停時間不得超過６０天；擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要做好內(nèi)容遷移和公告等工作。
對此，黃璜認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)時代，政府的很多職能和服務(wù)都是通過網(wǎng)站提供的，成為政府履職的一種方式，而且大量信息發(fā)布和服務(wù)功能都是通過縣級以上政府網(wǎng)站完成的，百姓從中獲得了方便和實惠?！皬呢?zé)任政府的角度講，辦好政府網(wǎng)站是各級政府的必修課，為逃避檢查而關(guān)閉網(wǎng)站是一種不負(fù)責(zé)任的行為?！?/p>
國務(wù)院辦公廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示，今后在繼續(xù)加強(qiáng)全國政府網(wǎng)站抽查的同時，還將督促各地區(qū)、各部門建立完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，每個季度都要進(jìn)行抽查，抽查比率不低于１０％。抽查名單、結(jié)果及有關(guān)整改情況還需在每季度末報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室。
