新華社北京８月３日電（記者王茜）最高人民法院３日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的平臺(tái)準(zhǔn)入規(guī)則、運(yùn)行模式、各主體之間的權(quán)責(zé)劃分、具體的競拍規(guī)則進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的梳理和規(guī)范。
解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其中司法拍賣是財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的最重要途徑之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年全國法院的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)價(jià)值約６０００億元，其中有相當(dāng)一部分要通過司法拍賣的途徑予以變現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最早出現(xiàn)于２０１０年，其市場超地域化，拍賣快捷化，拍賣虛擬化，交易成本低廉化，拍賣信息透明化等諸多特性，使得司法拍賣變得更公開、更高效、更便捷。目前，我國已經(jīng)有１４００余家法院自主開展網(wǎng)絡(luò)拍賣，進(jìn)行網(wǎng)拍超過２５萬次，成功處置標(biāo)的物金額超過１５００億元。但作為一種新事物，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐中也存在拍賣模式多樣、拍賣主體多元、操作規(guī)程不一等問題。
此次出臺(tái)的規(guī)定全文共三十八條，明確了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的主體為人民法院；明確最高人民法院統(tǒng)一建立全國性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫，具體個(gè)案中由申請(qǐng)執(zhí)行人選擇拍賣平臺(tái)；明確了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中人民法院、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、輔助工作承擔(dān)者各自的職責(zé)；明確了一人競拍有效的原則；通過規(guī)則設(shè)計(jì)努力促成一拍成交，對(duì)同一拍賣標(biāo)的只有無人出價(jià)時(shí)才再次拍賣；結(jié)合網(wǎng)絡(luò)拍賣的特點(diǎn)，改變了傳統(tǒng)的拍賣競價(jià)模式，充分保證競買人和優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利；確定了悔拍保證金的處置規(guī)則；明確網(wǎng)絡(luò)司法拍賣撤銷的情形和責(zé)任承擔(dān)；明確了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中各主體的相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者違規(guī)操作、后臺(tái)操控的行為。
據(jù)悉，規(guī)定將于２０１７年１月１日起正式施行。
