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因復印病歷受阻 一基層法院向省級醫(yī)院開10萬罰單
2018-01-21 10:01:17   來源:中國青年報

  24日,針對河南開封市鼓樓區(qū)人民法院(以下簡稱“鼓樓法院”)向河南省人民醫(yī)院開出10萬元罰單一事,開封市中級人民法院政治部一位工作人員向中國青年報·中青在線記者作出回應,“案件正在審理中,對事件中兩名干警的行為,中院已經(jīng)展開了調(diào)查,預計會在本周內(nèi)向社會公布相關信息?!?/p>

  近日,因鼓樓法院工作人員前往河南省人民醫(yī)院復印病歷未果,鼓樓法院對河南省人民醫(yī)院開出了10萬元罰款決定書。河南省人民醫(yī)院對該處罰決定不服,向開封市中級人民法院申請復議。雙方對此事分別發(fā)表聲明,但多處說法存在不一致。開封中院隨即在公開聲明中表示,已受理該復議申請,將依法定程序進行審理。

  河南省衛(wèi)計委宣傳處工作人員表示,會持續(xù)關注此事,并督促河南省人民醫(yī)院重視對此事的調(diào)查。

  法院調(diào)取證據(jù)幾經(jīng)受阻?

  8月21日凌晨1時47分,鼓樓法院在其官網(wǎng)發(fā)表聲明稱,該院干警在赴河南省人民醫(yī)院調(diào)取、核查證據(jù)的過程中幾番受阻,被無端刁難、無故推脫,依據(jù)《民事訴訟法》相關規(guī)定,依法對河南省人民醫(yī)院妨害民事訴訟的行為作出罰款10萬元的決定。

  這份聲明稱,該院兩名干警于8月19日上午10點多到河南省人民醫(yī)院調(diào)查核實案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實性。而該醫(yī)院病案科工作人員拖延時間不讓復印,并多次撥打電話與他人聯(lián)系。該院干警多次催促和解釋,但病案科工作人員仍置之不理。之后,兩名干警在醫(yī)務處獲得手續(xù)齊全的字樣和公章后,于下午3點再次趕到病案科,但病案科工作人員又以各種理由拖延至下午5點仍不辦理。

  但這一說法卻與河南省人民醫(yī)院的說法存在較大差異。

  該醫(yī)院于8月21日晚在其官方微信平臺發(fā)布聲明回應,該醫(yī)院始終積極、主動配合此次法院執(zhí)法,不存在任何妨礙司法人員執(zhí)法的行為。

  該醫(yī)院發(fā)布的聲明顯示,8月19日上午近11點,兩名便裝人員手持法院介紹信來到該醫(yī)院病案科,要求復印住院病歷,并希望用住院號和姓名梁某某分別調(diào)取病歷進行查證。該醫(yī)院工作人員經(jīng)查閱病歷后發(fā)現(xiàn)來人所報住院號是一名兩歲患兒的住院病歷,但來訪者不知道該名患兒的姓名。

  該醫(yī)院稱,出于慎重起見,工作人員沒有馬上復印病歷,而是要求兩人完善手續(xù),并讓其到病案科的主管部門醫(yī)務處協(xié)調(diào)辦理。

  該醫(yī)院稱,兩人于上午11時50分到醫(yī)務處時,所持介紹信內(nèi)容已更改,使醫(yī)務處工作人員在不了解情況的前提下出具了“手續(xù)齊全,請病案科接洽”的意見。但因病例復印相關人員已下班,醫(yī)務處答應兩人下午3點上班后優(yōu)先給予辦理。

  下午3點,兩人再次來到該醫(yī)院病案科。根據(jù)醫(yī)院公布的視頻片段,兩人中的一名女子要求10分鐘內(nèi)必須復印病歷。該女子在視頻中稱:“你們?nèi)绻?0分鐘之內(nèi)不辦理,我們就走了,按照相關法律規(guī)定,可以對你們作出 100 萬元以內(nèi)的罰款。”據(jù)醫(yī)院公布的監(jiān)控視頻截圖,兩人于15時07分離開醫(yī)院。

  下午5點多,兩人帶著另外兩名身穿制服的法警再次出現(xiàn)在醫(yī)院病案科,當面下達了“開封市鼓樓區(qū)人民法院罰款決定書”,決定對河南省人民醫(yī)院罰款10萬元。8月21日,雙方先后發(fā)表官方聲明,內(nèi)容各執(zhí)一詞。

  干警執(zhí)行公務存在不規(guī)范?

  河南省人民醫(yī)院在其聲明中提出質(zhì)疑,稱鼓樓法院工作人員在執(zhí)行公務過程中存在諸多不規(guī)范情形,認為兩人在執(zhí)行公務時著裝過于隨意,執(zhí)行公務過程中態(tài)度蠻橫、言語過激,并指出兩人不顧病案科的客觀情況,勒令在10分鐘內(nèi)完成病歷調(diào)取工作,嚴重擾亂了正常工作秩序。

  在該醫(yī)院公布的19秒視頻片段中,兩人未穿制服,男子身穿短褲T恤,女子身穿連衣裙,在與醫(yī)院工作人員溝通的過程中,女子出現(xiàn)了一次拍打桌子的舉動,并問:“我現(xiàn)在問你,現(xiàn)在手續(xù)全不全……”

  河南省人民醫(yī)院宣傳處工作人員許女士向中國青年報·中青在線記者表示,“兩人的著裝實在讓人覺得有些不放心,我們醫(yī)院不是沒有接待過司法辦案人員,但很少見到這種情況。”

  經(jīng)記者查詢,據(jù)最高人民法院印發(fā)的《人民法院審判制服著裝管理辦法》規(guī)定,人民法院工作人員在依法履行法律職務或在公共場合從事公務活動時應當穿著審判制服,佩戴法徽。

  該醫(yī)院稱,兩名干警第二次到該醫(yī)院病案科要求復印病歷時,該科工作人員要求提供身份證被拒絕,兩人稱無須提供身份證,雙方發(fā)生爭執(zhí),后經(jīng)解釋兩人又稱有身份證。

  調(diào)查取證復印病歷到底是否需提供身份證,成了輿論爭議的焦點。

  記者在視頻中看到,兩名干警在要求復印病歷時均出示了工作證件,河南省人民醫(yī)院宣傳處的許女士也證實了這點。記者查詢,據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院派出人員進行調(diào)查時,應向被調(diào)查人出示證件。但對出示證件的類型并未作出規(guī)定。

  國家衛(wèi)計委印發(fā)的《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》中,明確規(guī)定司法人員因辦理案件提出復印病歷的,要提供本人有效身份證明和工作證明。醫(yī)院稱據(jù)此才要求對方提供身份證。

  據(jù)鼓樓法院的聲明顯示,該法院之所以前往河南省人民醫(yī)院復印病歷,是因該法院所受理的原告尹某某、楊某某訴被告梁某某民間借貸糾紛一案。該案確定開庭日期后,被告梁某某卻向該法院提供一份病歷,以“自己正在河南省人民醫(yī)院住院治療”為由,要求延期開庭。由于原告對該病歷的真實性提出質(zhì)疑,請求法院予以核實。由此該法院兩名干警才于8月19日前往河南省人民醫(yī)院調(diào)查核實案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實性。

  對于兩名干警的此次執(zhí)法行為,鼓樓法院新聞發(fā)言人8月21日對媒體公開表示,目前來看,法院工作人員在執(zhí)法中是合法的,執(zhí)法手續(xù)是完善的,醫(yī)院醫(yī)務處也對此認可,并在介紹信上注明了情況。并認為,證據(jù)有緊急性、時效性,不及時取證,可能會造成證據(jù)的篡改和遺失等情況。

  10萬元處罰決定過于草率?

  鼓樓法院在聲明中稱,“從上午10點至下午5點,長達7個小時,河南省人民醫(yī)院病案科的工作人員以各種理由不予配合”。對此,河南省人民醫(yī)院在聲明中表示,中午12點至下午3點不是醫(yī)院工作時間,兩名法院工作人員19日全天在醫(yī)院時間不超過一個半小時,認為“無故拖延7個小時”與實際情況不符。

  此外,該醫(yī)院還提出質(zhì)疑,認為鼓樓法院所作出的10萬元處罰決定過于草率。

  該醫(yī)院所處的鄭州市與開封市相距60余公里,自駕車程約一個半小時。由該醫(yī)院所公布的監(jiān)控視頻截圖顯示,從兩名干警下午3點口頭告知將會作出罰款,到下午5點多下發(fā)正式處罰決定書僅間隔兩小時。

  河南省人民醫(yī)院由此質(zhì)疑,“不知道法院工作人員如何在這么短的時間內(nèi)作出處罰的決定?”

  鼓樓法院在聲明中表示,處罰決定依據(jù)的是《民事訴訟法》。據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院有權向有關單位和個人調(diào)查取證,有關單位和個人不得拒絕;有義務協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位卻拒絕或妨礙人民法院調(diào)查取證的,人民法院除責令其履行協(xié)助義務外,并可以予以罰款;對單位的罰款金額,為人民幣五萬元以上一百萬元以下。

  今天,河南省人民醫(yī)院宣傳處許女士向中國青年報·中青在線記者稱,一切等復議結果,我們醫(yī)院始終積極主動配合法院執(zhí)法,今后也將繼續(xù)配合,希望能給我們一個公正的交待。

  鼓樓法院新聞發(fā)言人也向記者表示,事件具體細節(jié)都已在官網(wǎng)聲明中說明,“既然醫(yī)院那邊已向中級法院提出復議,那一切就等復議結果”。

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