中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法
（2016年9月3日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）
目錄
第一章 總則
第二章 國(guó)防交通規(guī)劃
第三章 交通工程設(shè)施
第四章 民用運(yùn)載工具
第五章 國(guó)防運(yùn)輸
第六章 國(guó)防交通保障
第七章 國(guó)防交通物資儲(chǔ)備
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè)，促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展，保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行，制定本法。
第二條 以滿足國(guó)防需要為目的，在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源使用活動(dòng)，適用本法。
第三條 國(guó)家堅(jiān)持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，提高國(guó)防交通平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
國(guó)防交通工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
第四條 國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的國(guó)防交通工作。國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé)，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)防交通工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的國(guó)防交通工作。
省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門建立國(guó)防交通軍民融合發(fā)展會(huì)商機(jī)制，相互通報(bào)交通建設(shè)和國(guó)防需求等情況，研究解決國(guó)防交通重大問(wèn)題。
第五條 公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)防交通義務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)公民和組織依法參與國(guó)防交通建設(shè)，并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。
第六條 國(guó)防交通經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則，列入政府預(yù)算。
企業(yè)事業(yè)單位用于開展國(guó)防交通日常工作的合理支出，列入本單位預(yù)算，計(jì)入成本。
第七條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)防需要，可以依法征用民用運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，履行相關(guān)義務(wù)。
民用交通資源征用的組織實(shí)施和補(bǔ)償，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通教育納入全民國(guó)防教育，通過(guò)多種形式開展國(guó)防交通宣傳活動(dòng)，普及國(guó)防交通知識(shí)，增強(qiáng)公民的國(guó)防交通觀念。
各級(jí)鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門（以下統(tǒng)稱交通主管部門）和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位的人員進(jìn)行國(guó)防交通教育。
設(shè)有交通相關(guān)專業(yè)的院校應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通知識(shí)納入相關(guān)專業(yè)課程或者單獨(dú)開設(shè)國(guó)防交通相關(guān)課程。
第九條 任何組織和個(gè)人對(duì)在國(guó)防交通工作中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十條 對(duì)在國(guó)防交通工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 國(guó)家加強(qiáng)國(guó)防交通信息化建設(shè)，為提高國(guó)防交通保障能力提供支持。
第十二條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下，需要在交通領(lǐng)域采取行業(yè)管制、為武裝力量?jī)?yōu)先提供交通保障等國(guó)防動(dòng)員措施的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》等有關(guān)法律執(zhí)行。
武裝力量組織進(jìn)行軍事演習(xí)、訓(xùn)練，需要對(duì)交通采取臨時(shí)性管制措施的，按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下，國(guó)家根據(jù)需要，設(shè)立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全國(guó)或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源，統(tǒng)一組織指揮全國(guó)或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
第二章 國(guó)防交通規(guī)劃
第十四條 國(guó)防交通規(guī)劃包括國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備規(guī)劃、國(guó)防交通科研規(guī)劃等。
編制國(guó)防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）滿足國(guó)防需要，有利于平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換，保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行；
?。ǘ┘骖櫧?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出重點(diǎn)，注重效益，促進(jìn)資源融合共享；
（三）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)；
?。ㄋ模┯欣诩訌?qiáng)邊防、海防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持沿邊、沿海經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展；
?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)環(huán)境，節(jié)約土地、能源等資源。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)布局，應(yīng)當(dāng)兼顧國(guó)防需要，提高國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系保障國(guó)防活動(dòng)的能力。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)防要求納入交通設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有關(guān)國(guó)防要求由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)征求軍隊(duì)有關(guān)部門意見后匯總提出。
第十六條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府交通主管部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
下級(jí)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。
編制國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府有關(guān)部門的意見?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的意見，并納入國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。
第十七條 國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制。
第十八條 國(guó)防交通物資儲(chǔ)備規(guī)劃，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同軍地有關(guān)部門編制。
中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資，由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院交通主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制儲(chǔ)備規(guī)劃。
地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)編制儲(chǔ)備規(guī)劃。
第十九條 國(guó)防交通科研規(guī)劃，由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門編制。
第三章 交通工程設(shè)施
第二十條 建設(shè)國(guó)防交通工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)以國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，保障戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國(guó)防交通暢通。
建設(shè)其他交通工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法貫徹國(guó)防要求，在建設(shè)中采用增強(qiáng)其國(guó)防功能的工程技術(shù)措施，提高國(guó)防交通保障能力。
第二十一條 國(guó)防交通工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及國(guó)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。相關(guān)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織軍隊(duì)有關(guān)部門參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定、竣工驗(yàn)收等工作。
交通工程設(shè)施建設(shè)中為增加國(guó)防功能修建的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
第二十二條 國(guó)防交通工程設(shè)施在滿足國(guó)防活動(dòng)需要的前提下，應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供便利。
第二十三條 國(guó)防交通工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)國(guó)防交通工程設(shè)施的維護(hù)和管理，保持其國(guó)防功能。
國(guó)防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報(bào)廢處理的，由國(guó)防交通工程設(shè)施管理單位逐級(jí)上報(bào)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防交通工程設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十四條 任何組織和個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)，不得影響國(guó)防交通工程設(shè)施的正常使用，不得危及國(guó)防交通工程設(shè)施的安全。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向本級(jí)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工等情況；有關(guān)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)軍事機(jī)關(guān)通報(bào)交通工程設(shè)施建設(shè)情況，并征求其貫徹國(guó)防要求的意見，匯總后提出需要貫徹國(guó)防要求的具體項(xiàng)目。
第二十七條 對(duì)需要貫徹國(guó)防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由有關(guān)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)，與建設(shè)單位協(xié)商確定貫徹國(guó)防要求的具體事宜。
交通工程設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目因貫徹國(guó)防要求增加的費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施予以支持和保障。
第二十八條 各級(jí)人民政府對(duì)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和貫徹國(guó)防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、稅費(fèi)等方面，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
