隨著新學(xué)期的開始，中小學(xué)附近的“小飯桌”等托管機(jī)構(gòu)生意也開始火爆起來(lái)。這些“小飯桌”所提供的就餐、休息服務(wù)，在一定程度上為部分“雙職工”家長(zhǎng)解除了后顧之憂。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏監(jiān)管，部分“小飯桌”托管機(jī)構(gòu)存在消防安全、食品安全、疾病防控等隱患。
據(jù)調(diào)查，許多“小飯桌”經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是在學(xué)校附近的居民樓里或者門面房里，甚至有的開在車庫(kù)里，其就餐環(huán)境差，從業(yè)人員無(wú)健康證明和培訓(xùn)合格證明，食品儲(chǔ)存、加工交叉污染嚴(yán)重，在一定程度上影響了孩子們的身心健康。同時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地多為“家庭式”的，飯菜加工場(chǎng)所面積小，廚房布局設(shè)施不合理，再加上經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低，經(jīng)營(yíng)者也不愿意多投入進(jìn)行改造。
“小飯桌”雖小，卻是關(guān)系著孩子健康成長(zhǎng)的大事。“小飯桌”的監(jiān)管既要有應(yīng)急之策，也要有長(zhǎng)效機(jī)制。
首先，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將其納入公共事業(yè)，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。政府可建立一個(gè)聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)，將之前工商、食藥監(jiān)、消防、衛(wèi)生計(jì)生等各部門分散的權(quán)力聚攏起來(lái)，形成齊抓共管的合力。同時(shí)，可以號(hào)召學(xué)校與社區(qū)街道辦事處聯(lián)合辦學(xué)生食堂，由政府購(gòu)買服務(wù)。
其次，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)自身管理，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，定期進(jìn)行健康體檢，參加食品安全專業(yè)培訓(xùn)，取得證照進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，并配備合格的衛(wèi)生設(shè)施，為“小飯桌”提供一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境。
再次，要加大監(jiān)管力度。目前，“小飯桌”的監(jiān)管問題還是個(gè)空白。建議盡快開展立法調(diào)研，政府層面制定出臺(tái)《中小學(xué)生校外托管場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，劃定各部門的監(jiān)管責(zé)任，并督促各部門出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，實(shí)行自上而下加強(qiáng)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)“小飯桌”的監(jiān)督檢查力度，按規(guī)定嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，曝光不合格的“小飯桌”，并對(duì)其依法依規(guī)進(jìn)行懲處，督促其合法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的身心健康。
