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軍工“小巨人”加速釋放動能 湖北等成產(chǎn)業(yè)聚集高地
2022-10-24 13:50:48   來源:21世紀經(jīng)濟報道

如何將軍工優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢?陜西、四川、湖北等軍工大省正在解題。

前不久,工信部開展的第四批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作已完成相關(guān)審核。各地陸續(xù)公示了通過審核的企業(yè)名單,據(jù)統(tǒng)計,全國共有4357家企業(yè)上榜,超過第三批數(shù)量。

值得一提的是,在國防軍工專精特新“小巨人”名單中,憑借此前深厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,陜西、四川、湖北等軍工大省的企業(yè)幾乎占據(jù)榜單的半壁江山。其中,遠方裝備、成飛集成、西測測試、華秦科技多個企業(yè)已經(jīng)上市。

四川省社科院研究員盛毅告訴21世紀經(jīng)濟報道記者:“近年來,軍民融合是個重點。在此背景下,以四川為例,相關(guān)政策進一步推動了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)研發(fā)、資金配套等方面的力度及影響,進一步緩解了此前軍工企業(yè)相對封閉的局面。”

軍工企業(yè)崛起

近年來,隨著軍民融合深入,越來越多的市場化產(chǎn)品出現(xiàn)在軍工企業(yè)的生產(chǎn)線中?!斑@是一款北斗衛(wèi)星手表,具有授時、定位、指南針、高度氣壓測量等功能,可隨時隨地通過衛(wèi)星授時,實現(xiàn)與當?shù)貢r間‘秒同步’”。一電商平臺銷售頁面顯示。

“目前來看,四川的軍工企業(yè)與市場結(jié)合越來越緊密?!笔⒁銓?1世紀經(jīng)濟報道記者說道,“不同與此前,隨著政策推動與市場進一步發(fā)展,軍工企業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻會越來越多?!?/p>

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計,截至第四批專精特新“小巨人”名單公布,四川省共有超300家企業(yè)上榜,主要分布在機械設(shè)備、國防軍工以及生物醫(yī)藥等行業(yè)中。其中,四川省超20家專精特新“小巨人”企業(yè)已成功上市,國防軍工行業(yè)企業(yè)占比約14%左右。

與四川情況相似,另一軍工大省陜西軍工領(lǐng)域數(shù)據(jù)也十分亮眼。東財Choice數(shù)據(jù)顯示,目前,在陜西國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中,12家已經(jīng)登陸A股市場,其中6家為國防軍工企業(yè),2家電子企業(yè),2家基礎(chǔ)化工企業(yè),1家通信企業(yè),1家生物醫(yī)藥企業(yè)。

華秦科技便是典型的軍工“小巨人”上市企業(yè)之一。該公司主要從事特種功能材料,包括隱身材料、偽裝材料及防護材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,產(chǎn)品主要應(yīng)用于我國重大國防武器裝備如飛機、主戰(zhàn)坦克、艦船、導(dǎo)彈等的隱身、重要地面軍事目標的偽裝和各類裝備部件的表面防護。

上市后,華秦科技累計募資額超過10億元,進一步拓寬了融資渠道,同時,華秦科技2021年公司研發(fā)費用占比超過10%,極大提升了企業(yè)創(chuàng)新力。

“在政策推動的大背景下,資本市場、區(qū)域行業(yè)對軍工企業(yè)發(fā)展的推動十分重要?!笔⒁銓?1世紀經(jīng)濟報道記者說道,“此前,受制于產(chǎn)品等因素,軍工企業(yè)發(fā)展十分封閉。雖然目前這種情況獲得進一步改善,但仍需要深入與市場接軌?!?/p>

華秦科技并不是孤例。事實上,在陜西、四川、湖北等地有著大量的軍工“小巨人”企業(yè),而上述區(qū)域之所以能在軍工領(lǐng)域迅速發(fā)展,是因為其擁有豐厚“家底”。

資源稟賦優(yōu)異

四川軍工產(chǎn)業(yè)起步較早,“一五”時期,在國家實施“156”重點工程的背景下,多個重點項目便已落地。隨后“三線建設(shè)”時期,當?shù)匾淮笈攸c軍工企事業(yè)單位陸續(xù)興建起來。

公開數(shù)據(jù)顯示,直到20世紀60年代中期至70年代末,全國工業(yè)投資的八分之一、國防軍工投資的四分之一均集中在四川。而后,伴隨著國家三線調(diào)遷政策的實施,一批軍工企業(yè)逐步集中在成渝兩地。

隨著軍民融合逐步深入,憑借深厚的軍工基礎(chǔ),四川涌現(xiàn)出一批發(fā)展迅速的軍工項目及企業(yè)。例如,四川“5·12”特大地震后,軍工企業(yè)四川明日宇航公司多個產(chǎn)品應(yīng)用到災(zāi)后重建中。該公司擁有各類復(fù)合材料成型、檢測設(shè)備、自動鋪絲鋪帶設(shè)備、熱隔膜等設(shè)備,同時承擔了92個型號6000多項零部件的配套研制和批量生產(chǎn)任務(wù)。

此外,成都航空航天產(chǎn)業(yè)也涌現(xiàn)出海特集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和成都飛機設(shè)計研究所等骨干科研機構(gòu),形成了集飛機研發(fā)、設(shè)計、制造、測試與維修于一體的較為完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等方式,四川省突出產(chǎn)業(yè)培育,提升軍民協(xié)同科技創(chuàng)新水平,強化軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,壯大軍民融合發(fā)展優(yōu)勢集群,逐步形成集約發(fā)展的軍民融合產(chǎn)業(yè)體系。

四川并不是孤例,同為軍工大省,陜西也展現(xiàn)出軍民融合發(fā)展新活力。從“軍民結(jié)合”、“寓軍于民”到“軍民融合”,截至2018年,陜西省軍轉(zhuǎn)民企業(yè)達300多家,其中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達80多家,當年軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第二位。

“陜西是帶有‘科創(chuàng)’基因的城市,尤其是軍工、新材料方面?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說道,“豐富的科教資源、良好的軍工、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為企業(yè)成長提供了成長沃土,若是政府能夠發(fā)揮引導(dǎo)作用,幫助企業(yè)打通資金、人才、資源等渠道,為軍工企業(yè)提供市場化發(fā)展空間?!?/p>

政策引導(dǎo)培育

依托國防軍工資源優(yōu)勢與科教優(yōu)勢,陜西積極推進軍民深度融合,進一步促進軍工產(chǎn)業(yè)。比如在軍民融合標準化工作方面,西安曾發(fā)布《西安市軍民融合產(chǎn)業(yè)標準化項目扶持管理辦法》,通過政策引導(dǎo),促進試點單位軍民標準通用化工作繼續(xù)深入。

此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,西安制訂了《西安市軍民融合深度發(fā)展專項行動計劃(2018—2020年)》,重點建設(shè)六大融合體系,發(fā)展九大核心產(chǎn)業(yè),促進形成“兩園五基地”的軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

同時,針對軍工企業(yè),西安利用政策引導(dǎo)通過資產(chǎn)重組、并購、控股、合資合作等方式開展軍企混改,吸納優(yōu)勢民營企業(yè)、社會資本參與,組建混合所有制公司,釋放軍工企業(yè)活力。

政策引導(dǎo)推動的成效正在顯現(xiàn)。公開數(shù)據(jù)顯示,目前西安市軍工相關(guān)企業(yè)數(shù)量超400家,配套產(chǎn)品涉及陸、海、空等多個領(lǐng)域。

相較之下,四川在軍民協(xié)同發(fā)展方面同樣亮眼。2022年四川省政府工作報告顯示,軍民協(xié)同方面,四川推動國防工業(yè)科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化中心在川落地。同時,促進核能與核技術(shù)應(yīng)用、航空整機與發(fā)動機、軍事電子信息、航天及衛(wèi)星應(yīng)用、高端材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

此外,四川推進科技創(chuàng)新匯智平臺建設(shè),深化低空空域協(xié)同管理改革試點,發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。同時,探索“軍民商”衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源整合利用,實施高分、北斗衛(wèi)星應(yīng)用示范,組建四川衛(wèi)星資源中心。

公開數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,軍民協(xié)同方面,四川組織實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板項目55個,16項先進技術(shù)成果獲國家立項支持。

通過軍民協(xié)同,將軍工企業(yè)與市場接軌納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力不斷提高。

盛毅認為,隨著軍工企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、利潤及品牌影響力的增長,企業(yè)與資本市場、相關(guān)民用市場進一步結(jié)合,未來也許會驅(qū)動城市培育出新的經(jīng)濟增長點。


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