記者昨日獲悉，萬眾矚目的《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》最早將于今日出臺(tái)。知情人士透露，確定版的奶粉配方注冊(cè)制和此前公布的征求意見稿的內(nèi)容沒有太大變化，每個(gè)企業(yè)不得超過三個(gè)系列九種配方。
所謂配方注冊(cè)制度，指的是此前只需要在國家相關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品配方進(jìn)行備案就能生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉，將改為配方注冊(cè)，且要獲得相關(guān)部門的認(rèn)證通過才可生產(chǎn)，而且對(duì)于同一企業(yè)不同產(chǎn)品之間的配方差異以及配方數(shù)量，國家食藥監(jiān)總局也給出了明確的要求。
2015年9月2日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法（試行）》（征求意見稿）。征求意見稿第十四條對(duì)注冊(cè)制的詳細(xì)操作方式提出了兩種方案。一為同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可選擇性成分應(yīng)當(dāng)相差6種以上，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)。方案二要求，同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。
對(duì)此，君樂寶奶粉事業(yè)部總經(jīng)理劉森淼指出，按照《征求意見稿》提供的兩套方案執(zhí)行，確實(shí)能夠凈化國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)品牌混亂的現(xiàn)象。
“目前國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉配方數(shù)量達(dá)到2000多個(gè)。多數(shù)企業(yè)擁有5-10個(gè)品牌，每個(gè)品牌擁有三個(gè)段的奶粉，其配方數(shù)量就達(dá)到15-30個(gè)。而在國外的成熟市場(chǎng)，每家企業(yè)一般只有2-3個(gè)品牌，一個(gè)配方對(duì)應(yīng)多個(gè)產(chǎn)品的做法在國內(nèi)普遍存在，在配方無實(shí)質(zhì)區(qū)別的情況下，配方的所謂調(diào)整和升級(jí)成為了乳粉企業(yè)借機(jī)漲價(jià)的手段?！眲⑸当硎荆桨敢恢忻鞔_了配方與配方之間的差別要在6個(gè)指標(biāo)之上，且每個(gè)企業(yè)擁有的品牌數(shù)量不得超過5個(gè)。
在中北藍(lán)海FMCG品牌營銷策劃機(jī)構(gòu)首席運(yùn)營官王子恒看來，新政若實(shí)施，率先掃除的是一些擁有多個(gè)品牌的企業(yè)，而在國內(nèi)市場(chǎng)，中小型企業(yè)是多數(shù)配方擁有者。“這是一個(gè)留大去小的過程，這樣有助于國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)行業(yè)集中度的進(jìn)一步提升。”
據(jù)了解，配方注冊(cè)制被奶粉行業(yè)稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”，它第一次出現(xiàn)在國家正式文件中，是在2015年4月24日修訂通過的《中華人民共和國食品安全法》中。食品安全法規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。
