今日，各地將正式開(kāi)始實(shí)施新一輪調(diào)整后的社保繳費(fèi)基數(shù)。以北京為例，按照北京市人社局日前公布的消息，2015年度北京市職工平均工資為85038元/年，折合每月7086元，因此繳費(fèi)基數(shù)將參照這一新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照新標(biāo)準(zhǔn)，北京職工養(yǎng)老金“回本周期”或?qū)⒖s短半年左右，持平均工資員工將在近75歲時(shí)才能拿回所有繳納養(yǎng)老金。而且，日前各地的多行業(yè)企業(yè)開(kāi)始默默算起了“新賬”，有企業(yè)反映，雖然我國(guó)近年一直強(qiáng)調(diào)要通過(guò)降低社保繳費(fèi)比例為企業(yè)減負(fù)，但繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)后，企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)仍在加劇。
養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)調(diào)至7086元
今年人們對(duì)于繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整后對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、養(yǎng)老金發(fā)放的影響格外關(guān)注，而這主要是由于此前中央正式兌現(xiàn)承諾，“松口”允許地方下調(diào)固定多年的、社保繳費(fèi)比例最高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。
以北京為例，按照北京市人社局與北京市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布的新政規(guī)定，北京從今年5月起將把企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)總比例從28%下調(diào)至27%，減少的1%是來(lái)自單位繳費(fèi)比例的變化，個(gè)人繳費(fèi)比例不做調(diào)整。在這一背景下，按照新公布的繳費(fèi)基數(shù)和比例計(jì)算，假定某企業(yè)職工自25歲工作35年至60歲退休，每月工資維持在平均工資的7086元/月不變并以此為繳費(fèi)基數(shù)，那么該職工35年間個(gè)人、單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分別為23.8萬(wàn)元、56.5萬(wàn)元，共計(jì)約80.3萬(wàn)元，根據(jù)市人社局公布的計(jì)算公式粗略計(jì)算，該職工退休后每月退休金約為4547.3元，這意味著，該職工自60歲起必須連續(xù)領(lǐng)取14年零8個(gè)多月，即74.7歲可以全部領(lǐng)回所有繳納的養(yǎng)老金。
另一方面，如果將去年公布的2014年度企業(yè)職工平均工資6463元/月作為社保繳費(fèi)基數(shù)，并且按照未調(diào)整前的繳費(fèi)比例（單位20%、個(gè)人8%）計(jì)算，在同等條件不變的情況下，40年間，這一職工個(gè)人、單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分別為21.7萬(wàn)元、54.3萬(wàn)余元，共計(jì)76萬(wàn)元左右，退休后，該職工每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金為4147.5元，需要連續(xù)領(lǐng)取15年零3個(gè)多月才能“回本”?？梢?jiàn)，按照新規(guī)，該職工收回養(yǎng)老金的周期相對(duì)縮短了半年左右。
稀釋降費(fèi)率“減負(fù)”效果
按理說(shuō)，擴(kuò)展到整個(gè)“五險(xiǎn)一金”層面，繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是更“實(shí)惠”的。然而，自從今年各地確定了上年度平均工資和新一輪社保繳費(fèi)基數(shù)后，部分企業(yè)和職工經(jīng)過(guò)測(cè)算后，紛紛表示負(fù)擔(dān)增加了，一方面企業(yè)的人力成本明顯上漲，另一方面部分職工拿到手的工資不升反降，甚至有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者直言，這一調(diào)整稀釋了中央降低社保費(fèi)率的效果，“減負(fù)”效果微乎其微。
其實(shí)，從個(gè)人角度來(lái)說(shuō)，社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)導(dǎo)致拿到手工資減少的現(xiàn)象，確實(shí)有可能發(fā)生，尤其是上一年度工資有所上漲企業(yè)的職工。比如如果某企業(yè)在今年6月前社保繳費(fèi)基數(shù)定為8000元/月，但從今年7月起受到職工月平均收入影響，繳費(fèi)基數(shù)上升至9000元/月，那么，該企業(yè)持平均工資的職工，在社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整前，扣除五險(xiǎn)一金及個(gè)人所得稅后實(shí)領(lǐng)工資為7831.8元，但在7月后，實(shí)領(lǐng)工資則降至7654.1元，每月到手工資降低了177.7元。
業(yè)內(nèi)專家表示，雖然表面上看職工實(shí)際拿到的工資不升反降，但由于繳費(fèi)基數(shù)增加，因此職工個(gè)人養(yǎng)老金賬戶中的資金將增加，公積金繳納金額、貸款限額將提升，醫(yī)療報(bào)銷比例將增大。個(gè)人工資扣款增加，企業(yè)繳費(fèi)同理，因此企業(yè)的人力成本支出也是相應(yīng)提升的。
平均工資統(tǒng)計(jì)改革待提速
近日，業(yè)界對(duì)于平均工資、社保繳費(fèi)基數(shù)的統(tǒng)計(jì)方式改革的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。其實(shí)，早在2009年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就著手啟動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革，其中重要的內(nèi)容就是擴(kuò)大工資統(tǒng)計(jì)單位范圍，將私營(yíng)單位納入其中。
有專家表示，相對(duì)于平均工資統(tǒng)計(jì)，用中位數(shù)更能體現(xiàn)出大多數(shù)人的實(shí)際收入水平。從2011年起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)公布的全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況中，均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位數(shù)兩組數(shù)據(jù)。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青曾公開(kāi)表示，所謂中位數(shù)，是指將職工按照收入水平從低到高排序，處于最中間的那位職工的收入水平。當(dāng)工資水平較為平均時(shí)，中位數(shù)與平均工資相對(duì)接近，當(dāng)工資水平差異較大時(shí)，中位數(shù)更能反映中間群體的工資水平。
因此，業(yè)界建議，現(xiàn)我國(guó)應(yīng)加快各地工資統(tǒng)計(jì)改革步伐，實(shí)現(xiàn)私營(yíng)單位職工納入統(tǒng)計(jì)范圍、全社會(huì)單位在崗職工平均工資在全國(guó)普及；試點(diǎn)探索職工平均工資中位數(shù)統(tǒng)計(jì)，并作為社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整依據(jù)。
