5月1日是私募第一次洗“殼”大限,揚子晚報記者從中國基金業(yè)協(xié)會獲悉,私募備案登記的通過率僅為10%左右,九成左右私募提交的材料不合格、沒有通過,3000多家私募管理人備案滿一年但無產(chǎn)品備案,面臨注銷危機。自“史上最嚴”私募政策出臺后,截至目前南京共有2家私募順利過關(guān)。首輪“保殼大限”后,具體會清理掉多少私募公司尚不清楚。
近七成私募是“空殼”
2016年2月5日,中國基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》,要求新注冊的私募須在6個月內(nèi)進行產(chǎn)品備案;已登記滿12個月的私募須在2016年5月1日前產(chǎn)品備案;已登記不滿12個月的私募在2016年8月1日前產(chǎn)品備案。逾期未進行備案的私募,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會將注銷該私募基金管理人登記。
換言之,如果不在規(guī)定期限內(nèi)備案首只私募基金產(chǎn)品,“空殼”私募將面臨被撤銷牌照的風險。記者了解到,大量機構(gòu)盲目登記為私募基金管理人,已登記但未展業(yè)私募基金管理人數(shù)量超過1.7萬家,占已登記私募基金管理人總量的69%。
私募涉嫌非法集資高發(fā)
上海財經(jīng)大學現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊教授表示:“不少打著 私募 旗號的 空殼 并沒有發(fā)行產(chǎn)品的能力,反而借此從事P2P、民間借貸、擔保等非私募基金管理業(yè)務,甚至從事非法集資等違法犯罪活動,這是必須要清理和限制的。”
證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部主任陳自強29日在證監(jiān)會新聞發(fā)布會上表示,近期,對一季度發(fā)生的私募基金非法集資事件進行了解,涉案的備案登記的私募基金規(guī)模有5.7億,投資者1700多人。
數(shù)據(jù)顯示,截至2016年3月,已登記的私募基金管理人約2.6萬家,備案私募基金約2.8萬只,私募基金從業(yè)人員44.65萬人。然而,2015年1月底,協(xié)會登記的私募基金管理人只有6974家,14個月增長率高達271%。“這一輪私募爆發(fā),一方面是受益于2014年下半年股市的大幅上升,另一方面就是此前監(jiān)管政策上對于私募行業(yè)準入的放寬?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
3018家私募面臨注銷危機
新規(guī)出臺后,有457家私募機構(gòu)備案首只私募基金,成功“保殼”,其中,證券類私募基金管理人有254家。但截至目前,仍然有3018家私募管理人備案滿一年但無產(chǎn)品備案,將面臨私募管理人資格撤銷危機。
揚子晚報記者查詢中國證券投資基金業(yè)協(xié)會信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),南京363家在協(xié)會備案的私募基金管理人中,僅有2家順利“保殼”。南京新流域投資管理公司(創(chuàng)投類私募管理人)通過了法律意見書審核,江蘇金珊瑚資本管理有限公司(證券類私募管理人)不僅通過了法律意見書審核,而且其基金產(chǎn)品也成功備案。
私募基金條例將盡快出臺
陳自強昨日表示,下一步將在私募基金監(jiān)管方面有重點工作安排。一是盡快推動私募基金條例出臺,增加對各類私募基金的監(jiān)管手段和措施;二是盡快修訂并發(fā)布私募辦法,明確監(jiān)管邊界;三是制定出臺私募基金信息統(tǒng)計的風險監(jiān)測體系;四是加強對私募基金的事中事后監(jiān)管;五是督促基金業(yè)協(xié)會完善相關(guān)自律規(guī)則;六是配合地方政府開展非法集資的風險排查;七是嚴格投資者適當性管理要求。
此外,陳自強表示,去年12月份,媒體對在新三板掛牌的私募機構(gòu)融資金額大、數(shù)額多提出質(zhì)疑,證監(jiān)會隨后暫停了私募機構(gòu)在新三板掛牌,目前正在完善相關(guān)制度安排。