監(jiān)教師〔2015〕7號
《監(jiān)利縣中小學(xué)教師從事有償家教行為處理辦法》（試行）的通知
各教管組（分局），縣直各學(xué)校（單位）：
根據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，現(xiàn)將《監(jiān)利縣中小學(xué)教師從事有償家教行為處理辦法》（簡稱《處理辦法》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)遵照執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力整治教師從事有償家教行為是師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是規(guī)范辦學(xué)行為的重要舉措，是全面貫徹教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。各地、校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，有效遏制教師有償家教行為。各地、校（單位）要制訂本單位處理辦法實(shí)施細(xì)則，為整治有償家教提供組織保障和制度保障。
二、加強(qiáng)教育宣傳。各地、校要要組織教師學(xué)習(xí)師德建設(shè)文件和相關(guān)要求，制作宣傳板報(bào)、墻報(bào)，宣傳教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《監(jiān)利縣中小學(xué)教師從事有償家教行為處理辦法》，組織教師開展專題討論，簽訂《教師拒絕從事有償家教承諾書》（一式三份），著力教育引導(dǎo)教師立德樹人,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，摒棄拜金主義的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，自覺拒絕和抵制有償家教行為。
三、加強(qiáng)主體責(zé)任。各地、校要將整治有償家教行為與落實(shí)主體責(zé)任，糾正“四風(fēng)”問題結(jié)合起來，認(rèn)真開展自查自糾和專項(xiàng)整治。學(xué)校整治工作專班，要定期、不定期組織排查，對有償家教行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決按照本《處理辦法》進(jìn)行處理，并記入教師師德檔案和業(yè)務(wù)檔案。我局將對在職教師是否組織或參與有償家教作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，視有償家教行為情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評直至相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地、校要將開展專項(xiàng)整治情況實(shí)行月報(bào)制度，當(dāng)月排查和處理情況于25日前上報(bào)局監(jiān)察科、師管科。
四、加強(qiáng)管理監(jiān)督。各地、校要按照《監(jiān)利縣中小學(xué)管理規(guī)范》的要求，加強(qiáng)教師從教行為的管理，努力提高課堂教學(xué)效益和教育質(zhì)量。要將在職教師是否組織和參與有償補(bǔ)課，作為教師師德考核和年終考評的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決，并與教師績效工資掛鉤。要在學(xué)校醒目處設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，主動接受社會監(jiān)督。我局將對教師有償補(bǔ)課情況和各地、校整治情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題將從嚴(yán)處理。
監(jiān)利縣教育局
2015年11月17日
監(jiān)利縣中小學(xué)教師
從事有償家教行為處理辦法（試行）
第一條 為全面加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，有效遏制中小學(xué)在職教師從事有償家教現(xiàn)象，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,樹立教育良好形象，根據(jù)《中華人民共和國教師法》、教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指教師為我縣所屬公辦中小學(xué)校和幼兒園、局直屬單位的在職教職工(含在民辦學(xué)校任教的公辦教師)。
第三條“有償家教”是指公辦中小學(xué)在職教師利用職務(wù)之便，以盈利為目的，以中小學(xué)生為對象，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容，利用節(jié)假日、寒暑假或其他課余時(shí)間進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)的行為。
第四條 在職教師有下列行為之一的，均視為從事有償家教行為：
（一）在職教師個(gè)人直接組織或借親友之名間接組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課的；
（二）不同學(xué)科在職教師組成班子進(jìn)行補(bǔ)課的；
（三）以輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)為名延長學(xué)生在校時(shí)間并補(bǔ)課的；
（四）公辦學(xué)校在職在崗教師在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)?；蚱渌问降难a(bǔ)習(xí)班、托管班兼課的；
（五）與校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，組織學(xué)生利用節(jié)假日、寒暑假或其他課余時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的；
（六）在職教師為校外教育機(jī)構(gòu)或其他教師、家長、家長委員會等針對中小學(xué)生的補(bǔ)習(xí)行為，組織、推薦、介紹生源或提供其他便利的；
（七）其他可以認(rèn)定為有償家教行為的情形。
第五條 在職教師從事有償家教一經(jīng)查實(shí)，給予其下列處分，并視其情節(jié)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：
（一）調(diào)整教學(xué)工作崗位并在全縣教育系統(tǒng)通報(bào)批評；情節(jié)較重的停職檢查，當(dāng)年年度考核直接確定為不合格，并扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資；三年內(nèi)不能申報(bào)高一級職稱；
（二）當(dāng)事人是學(xué)校任職干部的一律免職；當(dāng)事人是特級教師、明星教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的，一律取消相應(yīng)榮譽(yù)稱號與經(jīng)濟(jì)待遇；
（三）影響教育形象且情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)事人是容城城區(qū)教師的調(diào)離容城城區(qū)，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含容城鎮(zhèn)）學(xué)校任教，人事和工資關(guān)系隨轉(zhuǎn)；當(dāng)事人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地學(xué)校的教師，調(diào)出原學(xué)校，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地以外的農(nóng)村學(xué)校任教，人事和工資關(guān)系隨轉(zhuǎn)。當(dāng)事人在五年內(nèi)不得調(diào)進(jìn)容城城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地。
第六條 各級各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對教師的教育管理，治理教師有償家教，規(guī)范教師從教行為。
對于袒護(hù)、包庇、縱容有償家教行為，或在治理有償家教中玩忽職守、監(jiān)管不力、弄虛作假，群眾反映強(qiáng)烈并造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，將在全縣教育系統(tǒng)通報(bào)批評，取消學(xué)校當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格。
第七條 各級各類學(xué)校要建立學(xué)校整治教師有償家教巡查、處理月報(bào)告制度。對于學(xué)校主動作為，積極巡查發(fā)現(xiàn)教師從事有償家教，并依照學(xué)?；蛏霞売嘘P(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理到位的（處理材料須上報(bào)局監(jiān)察科和教師管理科備案），縣教育局將不予追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。對于學(xué)校整治教師有償家教措施不力，未組織巡查或巡查無果而被舉報(bào)、被上級有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，屬容城城區(qū)學(xué)校的，視其履職情況對學(xué)校校長、分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)給予調(diào)動崗位、免除職務(wù)等處理；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的，將視其履職情況對有關(guān)學(xué)校校長、分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)給予調(diào)動崗位、免除職務(wù)等處理。
第八條 對在有償家教中造成學(xué)生傷害事故的，責(zé)任人要依法賠償受害學(xué)生的經(jīng)濟(jì)損失。對造成重大安全事故的，將按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九條 未經(jīng)我局批準(zhǔn)，學(xué)校（單位）擅自將校舍、場地、設(shè)備等教學(xué)資源出租給本校、校外人員或機(jī)構(gòu)，供其舉辦有償培訓(xùn)、補(bǔ)習(xí)的，或者學(xué)校與民辦機(jī)構(gòu)合作，為其組織介紹生源或提供其他便利的，責(zé)令立即停止，并按第五條進(jìn)行處理。
第十條 本辦法（試行）由監(jiān)利縣教育局教師管理科負(fù)責(zé)解釋，自2015年11月20日起執(zhí)行，民辦學(xué)校參照執(zhí)行。
監(jiān)利縣教育局 2015年11月17日
