“飯局”，在中國(guó)人情社會(huì)是繞不過(guò)去的社交方式。近年來(lái)，公職人員因公款吃喝問(wèn)題被通報(bào)曝光的案例頻繁發(fā)生。中央紀(jì)委網(wǎng)站日前發(fā)布消息，2016年4月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3115起，其中僅僅查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題數(shù)就為422起，處理613人。
如何防止誤陷“飯局門”？不少地方都曾在節(jié)日期間發(fā)布“飯局”溫馨提醒，大體上講，有三種飯局“不能去”——“用公款搞私人宴請(qǐng)不能去、管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)不能去、高消費(fèi)豪華飯局不能去”。還有的地方紀(jì)委將不能去的飯局細(xì)分為20類之多，這20類飯局包括：上下級(jí)之間搞互相吃請(qǐng)、同城之間安排公務(wù)用餐、接受基層單位吃請(qǐng)、接受異地接待、接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng)、企業(yè)安排的吃請(qǐng)、帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵、接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)、接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請(qǐng)等內(nèi)容。
在各地建章立制的探索中，領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的“紅線”愈加清晰，公職人員“八小時(shí)之外”的“戒尺”也更加明確。面對(duì)各類飯局“陷阱”，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)堅(jiān)持六個(gè)帶頭——要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定；要帶頭杜絕鋪張浪費(fèi)；要帶頭減輕基層負(fù)擔(dān)；要帶頭反對(duì)公款吃請(qǐng)；要帶頭維護(hù)隊(duì)伍形象；要帶頭引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。
下面，我們結(jié)合中紀(jì)委連續(xù)四周發(fā)布的八項(xiàng)規(guī)定典型案例，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪些飯局堅(jiān)決不能去。
1、不準(zhǔn)參加公款宴請(qǐng)
釋義：公務(wù)接待必須厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排的公款接待，應(yīng)屬于公款宴請(qǐng)。
案例：上海市規(guī)劃編審中心主任、黨支部書記楊晰峰違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。2014年8月21日，楊晰峰在相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議后，組織10名參會(huì)人員公款吃喝，花費(fèi)餐費(fèi)1935元。楊晰峰受到黨內(nèi)警告處分。
2、不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請(qǐng)
釋義：到企業(yè)開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)，不得接受接待安排甚至宴請(qǐng)，確需對(duì)方協(xié)助安排的應(yīng)自行支付餐費(fèi)。
案例：河南省西峽縣農(nóng)業(yè)局黨委副書記趙慶陽(yáng)、能源辦主任黃炎違規(guī)接受宴請(qǐng)問(wèn)題。2016年2月18日上午，趙慶陽(yáng)、黃炎到丹水鎮(zhèn)卓溝村某養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)地勘察沼氣項(xiàng)目。中午，兩人接受養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人宴請(qǐng)且飲用白酒，在社會(huì)上造成不良影響。2016年2月25日，西峽縣紀(jì)委給予趙慶陽(yáng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予黃炎黨內(nèi)警告處分。
3、不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝
釋義：公務(wù)用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部接待場(chǎng)所或者政府定點(diǎn)采購(gòu)的飯店，不得利用企業(yè)的招待場(chǎng)所搞變相吃喝。不得參加由企業(yè)組織的宴請(qǐng)活動(dòng)，更不得要求企業(yè)為單位或個(gè)人的宴請(qǐng)活動(dòng)買單。
案例：新疆維吾爾自治區(qū)地礦局第二地質(zhì)大隊(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受單位項(xiàng)目承建商宴請(qǐng)問(wèn)題。新疆地礦局第二地質(zhì)大隊(duì)黨委書記、副大隊(duì)長(zhǎng)趙加洋和副大隊(duì)長(zhǎng)張春江、總工程師馮昌榮、副大隊(duì)長(zhǎng)石玉君，先后兩次接受單位項(xiàng)目承建商安排的宴請(qǐng)等服務(wù)。自治區(qū)地礦局黨委給予4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去趙加洋現(xiàn)任職務(wù)，取消馮昌榮和石玉君正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察對(duì)象資格。
4、不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)
釋義：當(dāng)事人、請(qǐng)托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)拒絕。對(duì)于其他吃請(qǐng)人情況、吃請(qǐng)動(dòng)機(jī)、吃請(qǐng)范圍不明的飯局，也應(yīng)自覺(jué)回避。
案例：安徽省樅陽(yáng)縣項(xiàng)鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長(zhǎng)王祥等人違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)問(wèn)題。2016年3月31日下午，王祥帶領(lǐng)辦公室主任方軍到縣政務(wù)服務(wù)中心協(xié)助辦理項(xiàng)金村衛(wèi)生室變更等行政審批業(yè)務(wù)。事后，王祥和方軍違規(guī)接受由轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生安排的吃請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)，造成不良社會(huì)影響。王祥受到留黨察看二年、撤銷項(xiàng)鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)處分；方軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去辦公室主任職務(wù)。違規(guī)吃請(qǐng)的費(fèi)用自付。
5、不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請(qǐng)
釋義：執(zhí)行特定公務(wù)期間，除了正常公務(wù)接待，應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動(dòng)的吃請(qǐng)，更不得借機(jī)大吃大喝。
案例：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)烏云其魯、副局長(zhǎng)李永接受違規(guī)吃請(qǐng)等問(wèn)題。烏云其魯、李永到張家口執(zhí)行某工程承包合同糾紛案時(shí)，與申請(qǐng)執(zhí)行人李某一起就餐，餐費(fèi)由李某結(jié)算，花費(fèi)1200元。餐后，烏云其魯、李永與李某等人一同前往張家口某娛樂(lè)場(chǎng)所。2016年3月8日，正鑲白旗人民法院給予烏云其魯、李永行政警告處分，并責(zé)令退還李某支付的餐費(fèi)1200元。2016年3月22日，正鑲白旗紀(jì)委在全旗對(duì)上述2人及負(fù)主體責(zé)任的正鑲白旗人民法院副院長(zhǎng)恩克進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
6、不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)私客
釋義：公務(wù)接待對(duì)象是指到本單位出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定予以接待的人員，非上述對(duì)象一律不得安排公務(wù)接待。
案例：廣東清遠(yuǎn)市連山縣福堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)覃堅(jiān)公款吃喝問(wèn)題。覃堅(jiān)利用職務(wù)之便，先后18次在多家飯店用公款招待其親戚、朋友用餐，造成不良社會(huì)影響。覃堅(jiān)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)款項(xiàng)被追繳。
7、不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席
釋義：操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)提倡簡(jiǎn)樸，防止大操大辦、大吃大喝。對(duì)于他人大操大辦的婚喪喜慶宴席，不盲目捧場(chǎng)，應(yīng)自覺(jué)回避。
案例：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)太原清徐有限公司副經(jīng)理李燕忠大操大辦其子婚宴問(wèn)題。2015年10月23日、11月1日，李燕忠在為其子操辦婚事過(guò)程中，先后兩次宴請(qǐng)共計(jì)450人，并收受禮金5.475萬(wàn)元，其中收受同事及管理和服務(wù)對(duì)象禮金2.285萬(wàn)元。經(jīng)清徐縣紀(jì)委常委會(huì)議2016年4月8日研究，決定給予李燕忠黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)履行主體責(zé)任不力的黨總支書記賈健和履行監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人張志剛分別給予黨內(nèi)警告處分。
8、不準(zhǔn)參加各類帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席
釋義：借舉辦各類宴席之機(jī)，收受平時(shí)無(wú)正常人情往來(lái)對(duì)象所送的禮金，是一種違反廉潔自律規(guī)定的行為。公職人員既不應(yīng)舉辦這類具有斂財(cái)性質(zhì)的宴席，也不應(yīng)參加。
【未在4期案例中通報(bào)但仍需警惕的情況】
不準(zhǔn)上下級(jí)之間搞相互吃請(qǐng)
釋義：確因公務(wù)活動(dòng)，需上級(jí)單位或下級(jí)單位接待安排的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。上下級(jí)之間，不應(yīng)安排其他無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù)活動(dòng)的相互吃請(qǐng)。
不準(zhǔn)同城之間安排公務(wù)用餐
釋義：市區(qū)或同一縣(區(qū))各部門之間的公務(wù)活動(dòng)，應(yīng)個(gè)人自行安排用餐，既不得使用本單位公款買單，也不能接受公款接待。
不準(zhǔn)接受基層單位吃請(qǐng)
釋義：到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)，確需接待安排的，原則上應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”等單位內(nèi)部食堂就餐，不得讓基層單位安排宴請(qǐng)。
不準(zhǔn)接受異地接待
釋義：到轄區(qū)以外的地方開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)，應(yīng)按照公務(wù)出差有關(guān)規(guī)定自行安排用餐。確因條件所限無(wú)法自行安排用餐的，出具公務(wù)函后可由對(duì)方單位按公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排，但不得接受公務(wù)活動(dòng)區(qū)域之外的異地吃請(qǐng)。
不準(zhǔn)接受村級(jí)組織安排的吃請(qǐng)
釋義：到村級(jí)組織開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)，原則上應(yīng)自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴請(qǐng)；確需對(duì)方協(xié)助安排的，應(yīng)自行支付餐費(fèi)。
不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請(qǐng)
釋義：外出參加會(huì)議、考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律，不得借機(jī)相互吃請(qǐng)；更不得公款吃喝，不得用公款報(bào)銷應(yīng)該由本人支付的用餐費(fèi)用。
不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵
釋義：公務(wù)接待不得安排夜宵。以任何理由產(chǎn)生的夜宵費(fèi)用，均應(yīng)由個(gè)人支付，不能公款報(bào)銷。
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場(chǎng)所宴請(qǐng)私客
釋義：?jiǎn)挝粌?nèi)部接待場(chǎng)所必須用于本單位正常的公務(wù)接待，不得用于接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場(chǎng)所搞變相吃喝
釋義：不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修、裝飾單位內(nèi)部接待場(chǎng)所，同時(shí)內(nèi)部接待場(chǎng)所必須嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得變相搞大吃大喝。
不準(zhǔn)參加在私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排的吃請(qǐng)
釋義：公務(wù)接待不得使用私人或企業(yè)會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。公職人員不得出入私人會(huì)所，更不得在私人會(huì)所、高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排吃請(qǐng)或參與他人安排的吃請(qǐng)。
不準(zhǔn)參加違反規(guī)定的同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)
釋義：私下聚會(huì)也要注意參與對(duì)象，除了客人來(lái)訪、朋友聚會(huì)等正常人情接待往來(lái)，其他以同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質(zhì)的聚餐活動(dòng)，應(yīng)明確拒絕或自覺(jué)回避，更不得以權(quán)謀私、用公款買單。
不準(zhǔn)參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請(qǐng)
釋義：吃請(qǐng)聚會(huì)既要遵守黨紀(jì)條規(guī)，分清時(shí)間場(chǎng)合；也要尊重當(dāng)?shù)匾恍╋L(fēng)俗習(xí)慣，注意社會(huì)影響。對(duì)于一些明顯違反紀(jì)律規(guī)定、違背公序良俗、可能損害黨員干部隊(duì)伍形象的飯局，應(yīng)自覺(jué)回避。
