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用地指標(biāo)緊缺 上海迪士尼板塊投資熱回落
2018-01-21 10:06:30   來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

即將開園的迪士尼,使上海的游樂(lè)產(chǎn)業(yè)受到全球關(guān)注。1月20日,上海公布的上海旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿中,提到以迪士尼開園為契機(jī),做大迪士尼產(chǎn)業(yè)。

聞名遐邇的迪士尼,帶給中國(guó)公眾不止有童話般的幻境,還有片區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)。

日前,上海迪士尼宣布6月16日正式開園。在房地產(chǎn)投資客眼中,這一利好終于落地,由此直接導(dǎo)致該板塊房地產(chǎn)成交量飆漲。

即將開園的迪士尼,使上海的游樂(lè)產(chǎn)業(yè)受到全球關(guān)注。1月20日,上海公布的上海旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿中,提到以迪士尼開園為契機(jī),做大迪士尼產(chǎn)業(yè)。然而,該片區(qū)目前除了迪士尼效應(yīng)帶出的房地產(chǎn)投資熱之外,其他相關(guān)的旅游休閑產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有發(fā)展,相關(guān)項(xiàng)目寥寥可數(shù)。例如迪士尼周邊的五星級(jí)酒店只有一家,就是距離約3公里外的川沙凱悅酒店;2015年11月綠地收購(gòu)距離迪士尼20分鐘車程浦東三甲港的旅游度假村項(xiàng)目,規(guī)劃共計(jì)1500余間客房。

與之相對(duì)應(yīng)的是,上海市規(guī)土局日前發(fā)布《上海市城市總體規(guī)劃(2015-2040)綱要概要》(簡(jiǎn)稱《綱要》),明確指出上海未來(lái)建設(shè)用地將只減不增,總量要控制在3200平方公里以內(nèi)(2014年已達(dá)3100平方公里)。

上海城市房地產(chǎn)估價(jià)有限公司數(shù)據(jù)研發(fā)部項(xiàng)目主管邵明浩指出,迪士尼屬于點(diǎn)狀大項(xiàng)目,其對(duì)周邊房?jī)r(jià)地價(jià)影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)時(shí)間段:規(guī)劃落地前后,受規(guī)劃利好房?jī)r(jià)與成交量大漲,這是所謂的打開想像空間;開工建設(shè)階段房?jī)r(jià)與成交量大漲,所謂真金白銀投入看到實(shí)物。

川沙土地近幾年供應(yīng)緊張,例如2013年公開出讓的只有4幅地、2014年1幅商住綜合地、2015年則沒(méi)有。“政府這兩年沒(méi)有大的地塊。”一名川沙本地業(yè)內(nèi)人士指出,目前分布于川沙板塊的多為二手住宅與酒店式公寓,高端綜合體、酒店幾乎沒(méi)有,因應(yīng)迪士尼的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)暫時(shí)看不出效果。

“上海每年都有推地計(jì)劃,而浦東的主要問(wèn)題是拿不到那么多用地指標(biāo),因?yàn)樾略鼋ㄔO(shè)用地要減量化,這個(gè)工作推進(jìn)緩慢,就置換不出指標(biāo)來(lái)。”因此,他認(rèn)為,利好消化完之后,川沙板塊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或面臨失衡狀態(tài)。

川沙房屋去化快

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道走訪了上海迪士尼所在區(qū)域——川沙板塊的房地產(chǎn)中介,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),以前該板塊只有周末會(huì)成交一二十套房子,一個(gè)月成交量大約200多套,現(xiàn)在一個(gè)月可以達(dá)到350套左右。中介公司在這個(gè)板塊的擴(kuò)張也非??欤珂溂业禺a(chǎn)已有13家門店、中原地產(chǎn)預(yù)計(jì)今年七八約分將達(dá)到8家門店,加上其他小中介,這個(gè)片區(qū)已有25家中介門店。

Shaun Brodie又指出,受迪士尼板塊概念的驅(qū)動(dòng),從2009年到2015年川沙板塊商品住宅價(jià)格上漲了162%,高于全市的101%。但是,川沙處于非市中心區(qū)域,近期上漲動(dòng)力不足,2015年全市房?jī)r(jià)上漲了18.82%,而川沙板塊則僅上漲了2.46%。

一名業(yè)內(nèi)資深人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,現(xiàn)在迪士尼周邊已經(jīng)有幾塊地,全部拆完了,目前還沒(méi)有正式推向市場(chǎng)。看中的買家包括陽(yáng)光城、華府地產(chǎn)等。

綜合鏈家地產(chǎn)與中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)分析,川沙板塊商業(yè)與住宅價(jià)格并沒(méi)有太大變動(dòng),但是成交的氛圍完全起來(lái)了。2015年12月純住宅交易量在接近400套。

據(jù)分析,投資客相對(duì)較多,集中于小、中套戶型,酒店式公寓,住宅一般在60-85平方米,總價(jià)在185-230萬(wàn)元;酒店式公寓一般40-60平方米,總價(jià)145萬(wàn)-200萬(wàn)元。而綠地云悅坊的底層商鋪甚至買到7-12萬(wàn)元/平方米。

一名中介員工對(duì)前來(lái)看房的客戶表示,川沙屬于旅游休閑的定位,沒(méi)有別的產(chǎn)業(yè)作為支柱,房?jī)r(jià)一個(gè)月漲幅可以達(dá)到5%-10%。他指出,從二手房的交易量和房東的心態(tài)來(lái)看,就是上漲的。原來(lái)房?jī)r(jià)基點(diǎn)不是很高,今年就變得明顯了。例如今年年初住宅銷售2.3萬(wàn)元/平方米,現(xiàn)在2.8萬(wàn)元/平方米,好一點(diǎn)的別墅原來(lái)才賣才3萬(wàn)多,現(xiàn)在漲了五六千元/平方米。

值得一提的是,由于川沙2015年沒(méi)有土地出讓,迪士尼大體量的動(dòng)遷房開始進(jìn)入買家視野,早一批的快滿3年,已經(jīng)有中介掛出2.6~2.7萬(wàn)元/平方米的價(jià)格。

2014年的川沙六灶地王建成后便是如今的華府188,該項(xiàng)目于2015年開售,均價(jià)破了板塊4萬(wàn)元/平方米新高,當(dāng)年清盤。陽(yáng)光城于2014年9月拿下的溢價(jià)率131%、樓板價(jià)為18437元/平方米的地塊,建成了陽(yáng)光城愉景灣,2015年上半年銷售速度也很快,目前每月可消化15套疊拼別墅,剩下貨值大約只有50套左右。

查詢上海房管局?jǐn)?shù)據(jù)可見(jiàn),川沙板塊二手房在年初有900多套庫(kù)存,一個(gè)月不到,還有700多套。去化太快,房東甚至已經(jīng)來(lái)不及惜售,房源已經(jīng)沒(méi)有以前那么多了。而川沙板塊的房?jī)r(jià)七年來(lái)從2009年的11153元/平方米漲到去年的29264元/平方米,猛漲162.3%,板塊內(nèi)最貴的項(xiàng)目成交均價(jià)已達(dá)到3.97萬(wàn)元/平方米。

投資熱或回落

從國(guó)外迪士尼發(fā)展歷程來(lái)看,迪士尼樂(lè)園的收入僅30%來(lái)源于門票,70%則來(lái)源于區(qū)域二次消費(fèi)(包括消費(fèi)品、酒店等),這也意味著區(qū)域內(nèi)的零售業(yè)等商業(yè)地產(chǎn)將受益。

但迪士尼所在的川沙板塊可能存在土地供應(yīng)失衡隱憂。

邵明浩指出,土地供應(yīng)失衡,可以說(shuō)是全上海的問(wèn)題。例如上述十三五規(guī)劃,總量要控制在3200平方公里以內(nèi),按此推算,基本上是每年40多平方公里的建設(shè)量,各個(gè)區(qū)縣平均只有幾平方公里,分到浦東則很可能只有一兩平方公里。

邵明浩繼續(xù)指出,川沙屬于198區(qū)塊,是有減量化任務(wù),可以置換用地指標(biāo)的。上??梢宰鰷p量化的理論潛力是198區(qū)塊,這是符合上海政府提出來(lái)的新建設(shè)用地是負(fù)增長(zhǎng),而不是零增長(zhǎng)。

邵明浩又指出,像張江、外交橋這樣的工業(yè)園區(qū),每畝GDP的產(chǎn)出是不斷下降的,因?yàn)闅v史包袱太多了,所以政策也正在一步步推動(dòng)土地效益提高的方案實(shí)施。

盤活存量土地的資金難題一直需要鎮(zhèn)政府、區(qū)政府驅(qū)動(dòng)。一名川沙鎮(zhèn)政府知情人士透露,前段時(shí)間,鎮(zhèn)政府找機(jī)構(gòu)做市場(chǎng)分析,希望推地。但區(qū)政府對(duì)于用地指標(biāo)的平衡,不僅僅考慮市場(chǎng)因素,更多是市場(chǎng)指標(biāo)。“郊區(qū)有減量指標(biāo),而陸家嘴等沒(méi)有減量指標(biāo),而且地價(jià)高,區(qū)政府也愿意將指標(biāo)給到那邊”。另一方面,上述知情人士指出,迪士尼的地價(jià)款是上海市的,可能只有稅收才會(huì)落到川沙鎮(zhèn)政府。

陸家嘴、浦西等區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件好,有錢補(bǔ)給動(dòng)遷企業(yè),就會(huì)有位置較好的地塊出來(lái)。例如大寧金茂府地塊,原來(lái)是四方鍋爐廠,也是政府先談好補(bǔ)償,再拍地。

對(duì)此,邵明浩指出,工業(yè)用地多數(shù)屬于104區(qū)塊和195地塊都是50年產(chǎn)權(quán)的土地,有政策紅線,政府要做動(dòng)遷必須要與對(duì)方談判。因此川沙鎮(zhèn)政府無(wú)法盤活存量用地以騰出用地指標(biāo)的主要原因在于:一是沒(méi)那么多錢,第二即便有錢也很難與企業(yè)達(dá)成一致,付出溢價(jià)動(dòng)遷成本。

浦東區(qū)政府用地指標(biāo)平衡術(shù)背后,卻是川沙鎮(zhèn)政府推進(jìn)動(dòng)遷的瓶頸。川沙目前唯一的工業(yè)企業(yè)界龍實(shí)業(yè)(600836.SH),其在上海13家子公司中,9家地處上海迪士尼規(guī)劃區(qū)域北側(cè)。從界龍實(shí)業(yè)年報(bào)披露的子公司信息及子公司分布情況看,公司子公司在迪士尼周邊覆蓋的土地面積在50萬(wàn)平方米左右。此前該公司董事長(zhǎng)費(fèi)屹立透露,界龍實(shí)業(yè)在川沙迪士尼周邊土地均為工業(yè)用途,價(jià)值約為10億元。

目前,界龍實(shí)業(yè)旗下土地儲(chǔ)備并未因?yàn)樯虾?guó)際旅游度假區(qū)結(jié)構(gòu)南擴(kuò)而獲得直接收儲(chǔ)的補(bǔ)償,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電界龍實(shí)業(yè)董秘樓福良求證,他表示,目前沒(méi)有搬遷打算,公司還想部分轉(zhuǎn)型,有可能做第三產(chǎn)業(yè)。并且,他表示公司并無(wú)意與迪士尼合作。

由于土地供應(yīng)受到限制,有專家認(rèn)為該板塊投資熱已經(jīng)降溫。例如香港迪士尼周邊除了五星級(jí)酒店與住宅,也沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)。縱觀世界各地的迪士尼,對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)并不明顯。

戴德梁行中國(guó)區(qū)戰(zhàn)略研究主管 Shaun Brodie接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)則表示,游覽迪士尼的游客以目的性消費(fèi)為主,對(duì)于周邊的歐特萊斯將有較大的提振作用。距離迪士尼約20分鐘車程的佛羅倫薩小鎮(zhèn)已于2015年初開業(yè);距離迪士尼僅一公里的奕歐來(lái)則預(yù)計(jì)將在2016年春季投入運(yùn)營(yíng)。除了周邊的商業(yè)項(xiàng)目,迪士尼開業(yè)為上海帶來(lái)的大量外地游客,也將有助于增加市中心高檔購(gòu)物中心以及特色主題購(gòu)物中心的人流。

邵明浩指出,這一波投資熱潮已經(jīng)結(jié)束。多名分析人士與邵明浩觀點(diǎn)一致,認(rèn)為迪士尼沒(méi)有強(qiáng)輻射作用,參考國(guó)外的迪士尼,均是自給自足的閉環(huán)模式,因此經(jīng)濟(jì)外溢空間較小。

業(yè)內(nèi)都不看好,原來(lái)賣掉項(xiàng)目的還可以有較大溢價(jià)空間,現(xiàn)在還沒(méi)開發(fā)的地價(jià)都比較高,迪士尼開園以后還沒(méi)開始賣的項(xiàng)目,或面臨投資熱潮回落的問(wèn)題。

 

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