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地方財(cái)政患房地產(chǎn)依賴癥 業(yè)內(nèi):降房?jī)r(jià)政府會(huì)反對(duì)
2018-01-21 10:06:39   來源:網(wǎng)絡(luò)

“房?jī)r(jià)能升、能穩(wěn),但不能降。”對(duì)于市場(chǎng)上“降房?jī)r(jià)”的呼聲,北京一家開發(fā)商負(fù)責(zé)人2月24日在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)道出了“開發(fā)商想降房?jī)r(jià)但自己說了不算數(shù)”的窘境:“房?jī)r(jià)是不會(huì)主動(dòng)降的,各利益相關(guān)方都不允許這么干。”該負(fù)責(zé)人坦言,即便開發(fā)商想降房?jī)r(jià)有時(shí)也會(huì)遭到地方政府的反對(duì),“盡管地方政府不會(huì)發(fā)文阻止降房?jī)r(jià),但壓力很明顯”。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出房地產(chǎn)去庫(kù)存,并鼓勵(lì)適當(dāng)降低商品房的價(jià)格;然而,在落實(shí)這一政策時(shí)卻遭遇來自地方的阻力。國(guó)家住建部咨詢專家、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓2月24日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“市場(chǎng)不好時(shí),地方政府不讓開發(fā)商降房?jī)r(jià),無異于讓開發(fā)商自殺。”

  對(duì)此,中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉對(duì)記者分析稱,中國(guó)的房?jī)r(jià)已經(jīng)不是供求關(guān)系能左右的了,而是不同的利益方在博弈。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑,地方政府土地財(cái)政依賴更重,作為經(jīng)濟(jì)支柱的房地產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。”獨(dú)立地產(chǎn)評(píng)論員顧海波認(rèn)為,這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

  房?jī)r(jià)上漲推手

  買房和炒股一樣,是買漲不買跌。

  在這樣的邏輯之下,開發(fā)商一般情況不會(huì)輕易選擇主動(dòng)降價(jià)賣房,而是盡量死扛。也有例外,那就是房?jī)r(jià)已單邊暴漲了近20年、越來越多的人只能望房興嘆、庫(kù)存壓力激增上了中央的會(huì)議議程、經(jīng)濟(jì)低迷企業(yè)不得不現(xiàn)金為王……即便如此,開發(fā)商即使有了降房?jī)r(jià)的心思,行動(dòng)起來也往往是阻力重重。

  降房?jī)r(jià)叫得最響的是想買房的老百姓,整天喊房?jī)r(jià)太高,但就是買不起房子。與沒有房的不同,有房一族卻并不希望房?jī)r(jià)下跌,反而盼著房?jī)r(jià)上漲,因?yàn)橐坏┓績(jī)r(jià)下跌,那他們的資產(chǎn)就貶值了。“有房者更有動(dòng)力來阻止房?jī)r(jià)下跌。”一位多套房的房主說。

  事實(shí)上,房?jī)r(jià)里有多少水分,普通老百姓并不清楚,但開發(fā)商很清楚。“主要在開發(fā)商那里,他們的錢也是從銀行貸的。”上述北京開發(fā)商負(fù)責(zé)人向記者坦言,“現(xiàn)在的房子很多都不是開發(fā)商的,而是銀行的,房子降價(jià)賠得最多的將是銀行。”

  阻力還遠(yuǎn)不止這些。

  “中國(guó)的房?jī)r(jià)已由不同的利益方在博弈,參與者包括地方政府、開發(fā)商、炒房者和真正需求方等四方,相比利益方的強(qiáng)勢(shì),消費(fèi)者則自始至終處于弱勢(shì)地位。”張大偉表示,房?jī)r(jià)上漲的主力推手主要還是地方政府。

  這似乎還是一個(gè)迫不得已的選擇。

  據(jù)了解,不論是一線城市還是二三線城市,五六年前買下的土地,如果至今未開發(fā),光地價(jià)就翻了數(shù)倍,完全可以坐享其成。“地價(jià)占了房地產(chǎn)開發(fā)成本的相當(dāng)比例,且一年比一年高,由此帶動(dòng)房?jī)r(jià)往上漲。”我愛我家的一位工作人員說,地價(jià)比房?jī)r(jià)漲得更快。

  據(jù)上述中介工作人員介紹,地價(jià)炒高源于政府采用拍賣的方式出讓土地,把地價(jià)不斷推向高點(diǎn)。而隨著央企大舉介入房地產(chǎn)開發(fā),因?yàn)椴蝗卞X又有政府背景,結(jié)果導(dǎo)致地王頻現(xiàn),這一切都成了房?jī)r(jià)上漲的背后推手。

  除土地價(jià)格暴漲外,房地產(chǎn)的其他成本也在不斷上升,比如鋼材、水泥等建材價(jià)格。“可能有人會(huì)說,建材成本的增加,在房地產(chǎn)成本構(gòu)成中所占比例微不足道,對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限。”長(zhǎng)期為房地產(chǎn)提供鋼材、水泥的建材商劉冰明確表示,到今天為止,房地產(chǎn)仍然是暴利行業(yè),是其他任何行業(yè)難以匹敵的。

  “成本增加,開發(fā)商是不可能自己掏腰包的,肯定要轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上去的。”劉冰說,盡管建材成本對(duì)房?jī)r(jià)的推動(dòng)不大,但并不等于沒有推動(dòng),相反還為開發(fā)商提供了房?jī)r(jià)上漲的借口。

  另外,房地產(chǎn)的規(guī)模效益明顯,并與中國(guó)的大小城市擴(kuò)容相伴相生。據(jù)報(bào)道,當(dāng)初廣州的城區(qū)面積僅一千多平方公里,如今已擴(kuò)大至3800多平方公里。像廣州一樣,如此快速擴(kuò)張的城市不在少數(shù)。

  水漲船高,房?jī)r(jià)降不下來,庫(kù)存則越積越多。數(shù)據(jù)顯示,到去年12月底,全國(guó)房地產(chǎn)待售面積為7.18億平方米,在建面積73.5億平方米,超過80億平方米的庫(kù)存。按照業(yè)內(nèi)的估計(jì),要去掉如此海量的庫(kù)存,至少需要6年的時(shí)間。“去庫(kù)存并非只是賣房那么簡(jiǎn)單。”張大偉說。

    難解的癥結(jié)

  在過去十余年中,各地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展早已離不開房地產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè),未來也很難從根本上轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)解不開的結(jié)。

  “在縣市級(jí)的地方,房地產(chǎn)仍然是當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè),這就是為什么中央進(jìn)行調(diào)控,他們很難積極配合的根源所在。”四川省一位要求匿名的副市長(zhǎng)曾對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地方,沒有大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只有依靠房地產(chǎn)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  正是基于此,房地產(chǎn)成了地方政府財(cái)政收入的主要來源,有的地方甚至成了“惟一”的來源。數(shù)據(jù)顯示,2015年各地房地產(chǎn)銷售12.8495億平方米,政府拿了銷售額8.7281萬億元的73%;其中,房地產(chǎn)開發(fā)所需的土地供應(yīng),成為各地方財(cái)政的主要組成部分。記者在采訪中看到,在一些地方官員看來,對(duì)于房地產(chǎn)業(yè),無論中央怎么調(diào)控,地方政府總有自己的算盤。

  “離開房地產(chǎn),各行各業(yè)都將受到打擊。”上述副市長(zhǎng)表示,房地產(chǎn)的帶動(dòng)作用是不可低估的,能帶動(dòng)幾乎所有行業(yè)的發(fā)展。

  另外,不可否認(rèn)的是,在中國(guó),房子是居住的,更是一種理想的投資品。在銀行利息很低、股市風(fēng)險(xiǎn)較大等因素催動(dòng)下,房子成了最為保值增值的投資品。

  “從商品房誕生至今,可以說其價(jià)格行情一路高奏凱歌。即使有房?jī)r(jià)下挫的時(shí)段,那也是短暫的。”一位炒房者說,房子超強(qiáng)的增值能力,像興奮劑一樣令人振奮。許多已經(jīng)買過房的人都享受到了房子巨大增值所帶來的好處,進(jìn)而一而再、再而三地不斷買房。

  對(duì)于市場(chǎng)上“降房?jī)r(jià)”的呼聲,廣西南寧鼎盛聯(lián)合置業(yè)董事長(zhǎng)任爾翔說,只有地方政府減少對(duì)土地財(cái)政的依賴,推出更多實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施,開發(fā)商才有降價(jià)空間,房?jī)r(jià)才能穩(wěn)住。但問題是,如何讓地方政府學(xué)會(huì)為自己的錯(cuò)誤買單,讓市場(chǎng)機(jī)制真正發(fā)揮決定性作用,讓房?jī)r(jià)有漲有降,恐怕這不是一件容易的事情。

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