1月8日上午，在雄壯的國歌聲中，政協(xié)宜昌市第六屆委員會第一次會議在宜昌劇院開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，300多名市政協(xié)委員將在這里，充分行使人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的神圣職能。

大會主席團常務(wù)主席宋文豹、徐煒、黃惠寧、望蓉、陳和春、馬宏彥、王仁俊、譚業(yè)明、張發(fā)衛(wèi)在主席臺前排就座。在主席臺前排就座的還有省換屆風(fēng)氣巡察組組長張達(dá)華、省委換屆選舉指導(dǎo)組組長王洲洋。

中共宜昌市委書記周霽，市委副書記、市長馬旭明，市委副書記吳海濤，五屆市政協(xié)主席李亞隆，市人大常委會黨組書記劉學(xué)甫，市委常委鮑清芬、劉紅洲、王國斌、袁衛(wèi)東、汪偉、劉建新、王均成等到會祝賀，并在主席臺就座。

市政協(xié)六屆一次會議應(yīng)出席委員395人，實到375人，符合法定人數(shù)。

大會由常務(wù)主席會議主持人宋文豹主持。周霽代表中共宜昌市委在大會上致辭，對大會的召開表示熱烈祝賀。他說，過去的五年，全市上下認(rèn)真貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局宜昌實施，發(fā)展質(zhì)效提升、綜合實力增強、城鄉(xiāng)面貌巨變、民生福祉改善，城市知名度和美譽度顯著提高，黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作都取得重大成績。剛剛過去的2016年，是“十三五”開局之年，全市上下深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極應(yīng)對嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和經(jīng)濟下行多重壓力，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府高度重視、傾力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，發(fā)展的成果也凝聚著全市各級政協(xié)組織、各民主黨派、工商聯(lián)和各族各界人士的智慧和心血。

周霽說，過去的五年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，聚焦中心，服務(wù)大局，積極推進(jìn)協(xié)商民主，為改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計獻(xiàn)策，創(chuàng)造了重要經(jīng)驗，一些工作也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)商民主建設(shè)和政協(xié)事業(yè)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。對市政協(xié)過去五年的工作，市委是充分肯定和滿意的！我代表中共宜昌市委，向全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向各民主黨派、工商聯(lián)和各族各界人士，表示衷心的感謝！特別要向因年齡關(guān)系和工作崗位調(diào)整，不再擔(dān)任市政協(xié)委員的同志們致以崇高的敬意并表示最誠摯的謝意！

周霽說，前不久召開的市第六次黨代會，描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，需要全市上下進(jìn)一步埋頭苦干、務(wù)實重行，需要社會各界繼續(xù)和衷共濟、攜手奮進(jìn)。希望全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各族各界人士更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，認(rèn)真貫徹中共中央方針政策，扎實推進(jìn)省委、市委各項決策部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局獻(xiàn)計出力、充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用、堅持大團結(jié)大聯(lián)合、大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，不斷匯聚推動綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決戰(zhàn)全面小康的強大合力，為實現(xiàn)市第六次黨代會確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

李亞隆受政協(xié)宜昌市第五屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報告。他說，市政協(xié)五屆一次會議以來的五年，是改革創(chuàng)新的五年，是助推發(fā)展的五年，是關(guān)注民生的五年，是提升能力的五年，也是不負(fù)時代的五年。五年來，在中共宜昌市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會深入貫徹中共中央、省委、市委重大決策部署，突出重點，體現(xiàn)特色，一些工作也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，推動重大問題進(jìn)入國家和省重要協(xié)商，政協(xié)改革創(chuàng)新步入全國前列。五年來，常委會認(rèn)真落實政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政規(guī)定，加強理論武裝，牢固共同思想基礎(chǔ)；緊扣中心議政，努力推進(jìn)民生改善；深化團結(jié)聯(lián)誼，廣泛匯聚智慧力量；堅持改革創(chuàng)新，提高政協(xié)履職實效，在全市工作大局中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

李亞隆說，總結(jié)五屆市政協(xié)五年來的工作，我們勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，在全國地方政協(xié)中形成了鮮明特色，創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗，主要體現(xiàn)在兩方面：政協(xié)工作的根本經(jīng)驗是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立“四個意識”，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主是人民政協(xié)的時代任務(wù)，必須堅持夯實協(xié)商基礎(chǔ)，必須不斷完善協(xié)商格局，必須善于改進(jìn)協(xié)商方法，必須著力推進(jìn)協(xié)商落實。

李亞隆說，未來五年，人民政協(xié)事業(yè)將邁向一個新時代，宜昌改革發(fā)展將邁向一個新時代。六屆市政協(xié)要在中共宜昌市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實市第六次黨代會精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，潛心靜氣，埋頭苦干，務(wù)實重行，推進(jìn)綠色發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越。更加突出把握性質(zhì)定位，更加突出發(fā)揮優(yōu)勢作用，更加突出凝聚智慧力量，更加突出提升能力素質(zhì)，奮力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面，為譜寫全面建成小康社會新篇章而共同奮斗。

受政協(xié)宜昌市第五屆委員會常務(wù)委員會的委托，五屆市政協(xié)副主席黃克向大會報告五屆市政協(xié)五年來提案工作情況。他說，五年來，政協(xié)宜昌市第五屆委員會各參加單位和全體政協(xié)委員，以提案作為履行職能的主要方式，共提出提案3088件，立案2931件，提案提出和立案數(shù)均創(chuàng)下了市政協(xié)成立以來的最高值，分別增加39.4%和35.8%，人均提案數(shù)高于全國、全省平均水平。截止2016年10月30日，這些建議案和提案已由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理，市委、市政府及其相關(guān)部門、市人大、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院等承辦單位全部辦理答復(fù)完畢，提案所提意見建議得到落實和部分采納的有2506件，占85.5%。

在主席臺就座的還有何偉軍、任建國、王金建、吳康年、王應(yīng)華、周正英、盧軍、唐超、黃黎明，五屆市政協(xié)副主席伍衛(wèi)星、黃克、李德才、屈鵬，秘書長譚衛(wèi)國，以及其他市級領(lǐng)導(dǎo)張忠斌、孟鳴、羅毅、周青、劉曉華、鄭澤金，部分市級老領(lǐng)導(dǎo)張忠民、艾光忠、趙復(fù)武、周水舟、馬中一、萬九才。大會主席團成員云城、王道模、龍兵、吳珊珊、李方富、楊紅梅、陳剛、周鴻、孟美蓉、羅建國、饒玉梅、龔曼麗、彭定新、魯武。

在宜的省政協(xié)委員、市各民主黨派、市工商聯(lián)、人民團體、市直部委辦局和各新聞單位負(fù)責(zé)同志，在宜的港澳臺僑代表人士，市政協(xié)協(xié)商咨詢委員、群眾代表及有關(guān)人士列席會議。

周霽同志在市政協(xié)六屆一次會議開幕大會上的致辭

﹙二〇一七年一月八日﹚

各位委員，同志們，朋友們：

市政協(xié)六屆一次會議今天隆重開幕了。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的大會，對于進(jìn)一步凝聚全市人民的智慧和力量，順利實現(xiàn)市第六次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表中共宜昌市委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體委員和特邀列席會議的同志們，致以最誠摯的問候！

過去的五年，全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局宜昌實施，發(fā)展質(zhì)效提升、綜合實力增強、城鄉(xiāng)面貌巨變、民生福祉改善，城市知名度和美譽度顯著提高，黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作都取得重大成績。剛剛過去的2016年是“十三五”開局之年，全市上下深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們積極應(yīng)對嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和經(jīng)濟下行多重壓力，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

發(fā)展成績來之不易，發(fā)展局面值得珍惜。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府高度重視、傾力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，發(fā)展的成果也凝聚著全市各級政協(xié)組織、各民主黨派、工商聯(lián)和各族各界人士的智慧和心血。

過去的五年，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，聚焦中心，服務(wù)大局，積極推進(jìn)協(xié)商民主，為改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計出力，創(chuàng)造了重要經(jīng)驗，一些工作也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，市政協(xié)及其常委會的工作為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)商民主建設(shè)和政協(xié)事業(yè)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。對市政協(xié)過去五年的工作，市委是充分肯定和滿意的！借此機會，我代表中共宜昌市委，向全市各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各族各界人士，表示衷心的感謝！這里也特別要向因年齡關(guān)系和工作崗位調(diào)整，不再擔(dān)任市政協(xié)委員的同志致以崇高的敬意并表示最誠摯的謝意！

今后五年，是宜昌推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時期。人杰地靈的宜昌，占盡了天時、地利與人和，前景光明、大有可為。前不久召開的市第六次黨代會，描繪了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。實現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，需要全市上下進(jìn)一步埋頭苦干、務(wù)實重行，需要社會各界繼續(xù)和衷共濟、攜手奮進(jìn)。

人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，他具有鮮明中國特色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。在宜昌推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決戰(zhàn)決勝全面小康的進(jìn)程中，宜昌政協(xié)具有不可替代的重要作用。希望全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實推進(jìn)省委、市委各項決策部署的實施，進(jìn)一步提高我們的履職能力，為全市推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決戰(zhàn)決勝全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。人民民主是社會主義的生命，人民政協(xié)是人民民主的重要形式。要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，自覺把中國共產(chǎn)黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)各項工作之中。

第二，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局獻(xiàn)計出力。要充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，以推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越為著力點，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題，深入調(diào)查研究，構(gòu)建政協(xié)特色智庫，為宜昌落實三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)、三峽綜合交通運輸體系、湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)等國家戰(zhàn)略，加快改革發(fā)展，努力改善民生出實招、獻(xiàn)良策。要積極宣傳黨的大政方針政策，全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，深化政協(xié)群眾工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定添助力、增合力。要敢于講真話、諫諍言，及時反映基層的真實情況，勇于提出建設(shè)性的意見、建議和批評。

第三，充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用。要全面認(rèn)識社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，深刻把握社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域重要體現(xiàn)的基本定性。要切實落實推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職全過程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。

第四，堅持大團結(jié)大聯(lián)合。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人士，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。要尊重和保障民主黨派和無黨派人士民主權(quán)利，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，不斷深化與港澳臺僑同胞的團結(jié)聯(lián)誼，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，維護(hù)好發(fā)展好安定團結(jié)的良好局面。

第五，大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。希望廣大政協(xié)委員珍惜榮譽，恪守憲法法律，自覺踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，不負(fù)重托，不辱使命。

人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。全市各級黨委要高度重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作納入全局工作來謀劃和部署，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的方針政策，為人民政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造良好條件。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，支持政協(xié)開展多種形式的民主監(jiān)督，自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督。要積極采納人民政協(xié)提出的真知灼見，認(rèn)真辦理政協(xié)提案建議，使人民政協(xié)的參政議政真正成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。

各位委員，同志們，朋友們！

重任需攜手，大業(yè)貴同心。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，潛心靜氣，埋頭苦干，務(wù)實重行，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷匯聚推動綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、決戰(zhàn)決勝全面小康的強大合力，為實現(xiàn)市第六次黨代會確定的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

祝市政協(xié)六屆一次會議圓滿成功！祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！