受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。由于近期強(qiáng)降雨及強(qiáng)對(duì)流天氣頻次高、強(qiáng)度大，部分地區(qū)受災(zāi)較重，災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日前，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各地各部門(mén)要切實(shí)做好防汛救災(zāi)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)力安全，保障受災(zāi)群眾基本生活。

《通知》指出，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)之年，保民生、促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。做好防汛救災(zāi)工作，減輕自然災(zāi)害損失，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)加快推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局具有重要意義。各地、各部門(mén)要緊急行動(dòng)起來(lái)，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛救災(zāi)工作的首位，切實(shí)克服麻痹松懈思想和盲目?jī)e幸心理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感。堅(jiān)持“寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一；寧可防大來(lái)小，不可疏而不備”，要把工作做細(xì)、做在前面、做到位，盡最大努力減少災(zāi)害損失，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好打大仗打惡仗、應(yīng)對(duì)極端天氣條件和特大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持參與防汛救災(zāi)的良好氛圍，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作預(yù)案到位、工程措施到位、服務(wù)保障到位，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，形成防汛救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。

《通知》要求，要及早謀劃，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備。全力做好暴雨、山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防工作，堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。發(fā)揮現(xiàn)有水利工程防汛抗洪作用，做好江河湖庫(kù)的科學(xué)調(diào)度。進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。落實(shí)好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)與軍隊(duì)、武警的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，充分發(fā)揮軍隊(duì)、武警官兵在抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍和突擊隊(duì)作用。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，切實(shí)做好相關(guān)救災(zāi)物資、裝備等儲(chǔ)備。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要以人為本，全面落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，深入開(kāi)展國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳教育活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力。做好山洪易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、危險(xiǎn)校舍、簡(jiǎn)易工棚、礦山及尾礦庫(kù)、危化品堆放場(chǎng)所、堆土場(chǎng)、農(nóng)村危房及病險(xiǎn)水庫(kù)等重點(diǎn)安全隱患點(diǎn)的巡查、排查、復(fù)查和整治。及早排查城市漬澇易發(fā)點(diǎn)，采取有效措施，將內(nèi)澇積水對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)的影響降到最低。加強(qiáng)對(duì)水利工程的巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保江河防洪安全和湖庫(kù)安全度汛。遇有重大災(zāi)害性天氣和險(xiǎn)情，各地除加強(qiáng)防汛抗洪工作外，對(duì)于“老、少、邊、窮”地區(qū)或危舊房里的弱勢(shì)群體，特別是留守老人、留守兒童、殘疾人，要把工作做在前面，真正幫扶到位；凡有大雨將至，要首先將這類(lèi)人員轉(zhuǎn)至安全地方，避免造成人員傷亡。

《通知》要求，要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)協(xié)作，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、風(fēng)情、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及其發(fā)展變化，改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法，加密監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)會(huì)商分析，滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)警預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確的決策參考。充分利用手機(jī)短信、電子顯示屏、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時(shí)發(fā)布和傳播災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提醒社會(huì)公眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要快速響應(yīng)，高效應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門(mén)要積極做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)工作。迅速啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、公安以及應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等力量，搶救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)安排救災(zāi)資金，落實(shí)各項(xiàng)救助措施，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時(shí)住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)醫(yī)治。切實(shí)做好災(zāi)害損毀的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、居民住房的恢復(fù)重建，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信等部門(mén)要及時(shí)采取有力措施，確保交通運(yùn)輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要高度重視防汛救災(zāi)工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，以“嚴(yán)”“實(shí)”的作風(fēng)，狠抓防汛救災(zāi)工作責(zé)任落實(shí)。層層落實(shí)工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，專(zhuān)業(yè)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要積極配合，共同做好防汛救災(zāi)工作。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急值守機(jī)制，安排熟悉情況、責(zé)任心強(qiáng)的同志24小時(shí)值班，有關(guān)負(fù)責(zé)同志親自帶班，保證信息溝通和聯(lián)絡(luò)暢通。遇到突發(fā)性災(zāi)害事件，要立即組織處置，迅速發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，重大情況要及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。加大督辦檢查力度，層層傳導(dǎo)工作壓力，確保減災(zāi)救災(zāi)決策科學(xué)、指揮有力、執(zhí)行順暢。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持有責(zé)必履、失責(zé)必究，確保換屆不換防、換屆不換責(zé)，以鐵的紀(jì)律保證防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。