在自學之后，考生可以通過互聯(lián)網(wǎng)、窗口等多種方式報名考試。全國將建立統(tǒng)一的考試服務平臺，公安交管部門不再向駕校分配考試名額?？荚嚽?，允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境；考試后，對評判結果有異議的，考生可以查詢自己的考試視頻資料。

針對考試難的問題，《意見》要求引導社會力量投資建設考場，在民警、文職人員中選拔考試人員，并將考試業(yè)務向縣級延伸和下放。

針對駕校培訓

推行先培訓后付費模式

而針對駕校，《意見》也提出一系列改革舉措，推行先培訓后付費的模式，考生可選擇在培訓后再繳費，改變傳統(tǒng)的“學前一次性收費”的模式。而且學員可以根據(jù)自己意愿自主預約培訓時段，自主選擇教練員等，并試點跨駕校、分科目參加培訓，讓學員有更多的選擇空間，從而促進駕校提高培訓服務質(zhì)量。

此外，今后將進一步放開駕培市場，取消法規(guī)之外設定的限制進入條件。在保障駕校自主經(jīng)營的同時，也將落實駕校的主體責任。還將加強對教練員的管理，有交通違法記分滿分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學員財物的人員不得擔任教練員。

《意見》同時規(guī)定，任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門不得舉辦駕校，禁止公安交管部門、道路運輸管理機構工作人員及其配偶、子女經(jīng)營或者參與經(jīng)營駕校。

針對監(jiān)督管理

拿本3年撞死人將倒查

《意見》要求對交通安全法規(guī)、場地駕駛和安全文明常識考試使用計算機評判，對道路駕駛考試采取人工隨車評判和計算機評判相結合的方式。推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，利用考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，確保考試數(shù)據(jù)公正性、真實性。

《意見》還規(guī)定，凡是駕駛人取得駕駛證后3年內(nèi)發(fā)生死亡事故負主要以上責任的，將倒查考試發(fā)證過程。發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，將嚴格追究考試員責任，終身不得參與考試工作。對考場和考試設備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管違規(guī)的，將取消考場資格和考試設備供貨資格，并依法追究責任。

何時完全推行

2018年將全面完成改革

此外，《意見》還推出了一系列的便民措施。

《意見》提出將老年駕駛人每年體檢由60周歲調(diào)整為70周歲；對因逾期未體檢而被注銷駕駛證的，體檢合格后將恢復駕駛資格，不再參加相關考試；在放開小汽車、摩托車異地考領駕駛證的基礎上，將進一步放開大中型客貨車駕駛證的異地申領限制，今后所有的駕駛人都可以異地補換領和審驗駕駛證等。

據(jù)介紹，改革將在明年上半年啟動試點，2017年總結經(jīng)驗深入推進改革，2018年將全面完成改革任務，基本建立公開透明、權責清晰、運轉高效、公開廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。

>>改革背景：

據(jù)介紹，截至今年11月底，駕駛人已達3.2億，數(shù)量位居世界第一，每年考領駕駛證3000多萬人，預計2020年駕駛人將達到4.7億。在當前駕駛人考試需求迅猛增長的形勢下，考試資源供給不足的問題日益顯現(xiàn)。

2010年以來，全國年均3000多萬人申請駕駛證，受警力、場地限制，全國36個大城市中有17個城市存在不同程度的考試積壓。

專家分析

自學用車怎么改待細則

公安部交通管理科學研究所研究員應朝陽表示，以前想學車，只能去駕校。改革后，就可以用自己的車練習了。即使還去駕校，選擇的余地也大了，可以跨駕校培訓，可以計時收培訓費等。

應朝陽表示，此次改革的目的，并不是讓大家都不去駕校學車，而是給更多的選擇權。個人用自己的車輛，隨車的指導人員都是自己的親友或熟人，有安全駕駛經(jīng)驗。避免駕校的應試教育。

應朝陽說，從前期一些地方試點的情況看，自學直考的量很少。但措施實行時間長了，有可能會對駕校產(chǎn)生一定的沖擊。自學車輛要加裝輔助設備，怎么加裝、到哪里加裝，在操作層面應該會出臺詳細的規(guī)定。

駕校表態(tài)

自學條件多駕校更簡便

北京東方時尚駕?？偨?jīng)理閆文輝表示，這些改革舉措對北京的駕校影響不大，因為北京的駕校在計時付費、可以轉駕校方面，都走在全國前列。

雖然今后可以自學開車，但閆文輝表示，目前中國的人口眾多，學車的需求仍然很大。而且，從目前國外的情況來看，自學開車的比率并不高，像一些國家只有5%到7%左右。

閆文輝表示，自學開車的限制條件還是比較多，相對來說，選擇駕校會更簡便一些。

閆文輝還表示，他最擔心的是原來就存在的那些黑教練和黑教練車，會利用這自學直考的機會攬客。雖然有關部門此次明確規(guī)定自學時不允許有營利性，但應該怎么管是個問題。

　　學員感受

結合此次改革，記者采訪了幾位正在駕校學車或剛學成不久的學員。談到對駕校的感受，人們感觸最多的就是時間不能自主。而對于自學直考，他們都表示感興趣，但是否選擇還要待細則出臺后才能下定論。

上課時間不自主 工作忙時很麻煩

李先生在事業(yè)單位工作，今年5月份，他開始在北京市順義區(qū)一家駕校學車。

李先生說，目前正準備參加科目二考試，對在駕校的培訓現(xiàn)狀深有感觸?，F(xiàn)在在駕校學習，最大的問題就是教練的態(tài)度惡劣、不負責任，另外就是時間不能由自己做主，完全要聽駕校的安排，“上駕校讓人頭疼，感覺很受氣”。

李先生表示，學車過程中，必須嚴格按照駕校的課時約車和學車，時間不能由自己安排。工作忙起來，感覺很不便?？颇慷荚嚕仨氃谝?guī)定時間學會，否則就要重新報名，重新學習。另外，駕校教練的態(tài)度很成問題，甚至需要送禮等。他說，更重要的是在駕校里感覺學不到什么東西。

李先生認為，如果真能自學，沒有那么多的時間限制，能更自由一些，自己的時間自己做主，“拘束少了，時間自由了，更放松一些”。

和很多人一樣，李先生也有自己的擔心，比如去哪里學？和誰學？等等。雖然李先生愿意選擇自主學車，但李先生對改裝自己的車還是有一點擔心，改裝自家的車還是有點舍不得。他表示，有些還需要進一步明確，規(guī)范更細化，更加人性化。

駕校教練有指標 學員不過易煩躁

劉女士從今年9月份開始在北京的一家駕校學車，目前已經(jīng)通過了科目二考試。因為自己的上班時間不固定，她選擇的是自主約車，“這算比較先進的”。

劉女士說，還有一種日常班，是按照教練的流程來進行，時間比較受限。而且這種日常班，一位教練從頭固定教到尾，如果某一位學員通不過，就會影響教練的通過率，因此教練在平常的培訓中就會比較著急，態(tài)度也不夠好。

自主約車班有一個問題。劉女士說，在考完科目一后，規(guī)定7天后才能約車上車，不能立馬就學。另外，約車的等候時間比較長，尤其是旺季的時候。

劉女士認為，自學直考的方式很好，自己學起來更自主。她舉例說，像一個項目，有的人練4個小時就好了，但駕校一定要讓練6個小時，就有點浪費時間，應該騰出時間練其他的項目。

怕指導者沒經(jīng)驗 還是覺得駕校好

小張是河南開封人，在上海上學。今年暑假期間，利用假期在老家報考駕照。

她是7月份報名，9月份拿到了駕照。小張表示，由于學車的人多，每次去都趕得很緊，“不是很喜歡”。一個教練帶十幾個人，每天都要簽到，然后輪著練車，一上午下來，也只能輪到兩三次，每次也就差不多十多分鐘，下午基本差不多如此。

小張認為，駕校這樣做，完全是在浪費時間，完全可以把時間分成塊，每個人集中練半個小時，就不用在駕校耗一整天了。

小張還認為駕校的打卡制度不科學，每天都要打卡，必須達到一定的學時才能參加考試，“太機械了，根本不了解學的情況”。

小張告訴記者，由于每個駕校分得到的考試名額有限，有的駕校根本報不上名，出現(xiàn)積壓學員的情況。

對于此次改革推出的自學直考，小張表示認同，她認為在這種模式下，費用是可控的。但小張也存有一些疑問，她認為駕校畢竟有一些經(jīng)驗，了解考試規(guī)則，如果自己學車，指導的人不是專業(yè)教練，可能很難把握。小張說，如果讓她重來一次，她還是有可能會選擇駕校。