作為全省國土面積最小、人口數(shù)量最少的地級市，湖北鄂州市正在重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展“新邏輯”：告別以鋼鐵、建材等為主的工業(yè)“小巨人”，轉(zhuǎn)身織造覆蓋全國、輻射全球的電商和航空物流樞紐的“大網(wǎng)絡(luò)”，將昔日支撐重工業(yè)壯大的區(qū)位優(yōu)勢變換為融入全球市場的支點，勇闖重工業(yè)城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型的新路。
轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)：“綠進黑退”開創(chuàng)市場新產(chǎn)業(yè)
去年底，一聲巨響，鄂州曾經(jīng)的地標(biāo)——鄂城鋼鐵公司６０多米高、占地５００多平方米的１號煉鐵高爐退出歷史。眼下，鄂鋼兩座總?cè)萘砍^１６００立方米的煉鐵高爐也已熄火停產(chǎn)。
“我們長期以發(fā)展鋼鐵、建材等重工業(yè)見長、為榮，現(xiàn)在必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變重工業(yè)占據(jù)半壁江山的經(jīng)濟格局。”鄂州市經(jīng)信委主任劉江海說，今年內(nèi)淘汰煉鐵產(chǎn)能１８４萬噸、煉鋼產(chǎn)能２２２萬噸，到明年底壓減水泥產(chǎn)能４２０萬噸。
去產(chǎn)能之余，鄂州市通過財政扶持、市場引導(dǎo)，圍繞冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施百家企業(yè)技改工程，促進傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變。
過去３年內(nèi)，鄂州市共實施技改項目３１５個，完成技改投資１７７．１億元。鄂信鉆石公司與韓國企業(yè)合資生產(chǎn)高端金剛石鋸片，預(yù)計每年出口上千萬美元；占地１００畝的人福藥用輔料基地項目６月初小批量試生產(chǎn)，標(biāo)志著全國最大的藥輔料生產(chǎn)基地順利投產(chǎn)；建材產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)產(chǎn)；能源產(chǎn)業(yè)推廣生物質(zhì)和光伏等清潔能源。
２０１３年以來，鄂州致力于“綠進黑退”。２０１５年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值１１４．６億元，增長９．５％，占工業(yè)增加值的２９．８％。
鄂州市委書記李兵說，裝備制造、通信電子等順利“接棒”，逐步取代鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為工業(yè)經(jīng)濟的“頂梁柱”，也避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟增長失速風(fēng)險。
轉(zhuǎn)市場：電商物流織造全球“大網(wǎng)絡(luò)”
“鄂州正全力建設(shè)‘中國孟菲斯’?！倍踔菔邪l(fā)改委副主任李如峰說。
地處華中腹地、長江南岸，鄂州區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。過去這是重工業(yè)壯大、產(chǎn)品直銷中部內(nèi)陸的基礎(chǔ)，而今成為聚集電商物流產(chǎn)業(yè)、融入全球大市場的支撐。
從２０１３年起，鄂州市在葛店開發(fā)區(qū)規(guī)劃１８平方公里，打造中部地區(qū)最大的電子商務(wù)總部基地。
在唯品會華中運營中心，一大早開始，各類貨車進出絡(luò)繹不絕。配送車間內(nèi)，整齊堆積的貨物，將快遞運至湘鄂豫贛四省。唯品會華中運營中心主管胡小茜說，這兒每天配送網(wǎng)上售賣的商品超過１０萬單。
蘇寧易購、亞馬遜、普洛斯等國內(nèi)外電商巨頭紛紛進駐。今年上半年，鄂州電商企業(yè)銷售額達４２．４億元，同比增長７６．１％，對全市服務(wù)業(yè)增加值貢獻率超過１７％。
更受關(guān)注的是亞洲首個航空物流樞紐，為鄂州建設(shè)“中國孟菲斯”提供了條件。中國民航局４月正式批復(fù)，湖北國際物流核心樞紐機場選址鄂州。
機場建成后，以順豐公司為主運營航空公司，建設(shè)覆蓋全國、輻射全球的航空網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃遠期貨運量每年５００萬噸。順豐速運副總裁屠蔚說，貨物運至國內(nèi)大部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)只需２小時，飛往世界多數(shù)城市僅一夜之隔。
借助已有的公鐵水多式聯(lián)運，圍繞核心樞紐機場，鄂州市將建設(shè)平臺物流園、生物醫(yī)藥園、跨境電商園，形成以貨運為基礎(chǔ)的航空物流聚集產(chǎn)業(yè)核心地帶?！笆濉逼陂g為此投資超過千億元，預(yù)計形成２０００億元ＧＤＰ、２００億元稅收，帶動２０萬人就業(yè)。
轉(zhuǎn)要素：科技創(chuàng)新成就轉(zhuǎn)型新動能
具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的全數(shù)字ＰＥＴ－ＣＴ，正在鄂州市梁子湖區(qū)調(diào)試和改善。去年從華中科技大學(xué)引進的這一項目，可通過示蹤劑觀測人體新陳代謝狀況，是當(dāng)前臨床診斷和指導(dǎo)癌癥治療的重要手段之一，有望打破我國高端醫(yī)療影像裝備被國外巨頭壟斷的局面。
這是鄂州承接武漢高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化、推進“產(chǎn)學(xué)研”互動合作常態(tài)化的一例。
“短期看，初創(chuàng)型高新企業(yè)在ＧＤＰ和稅收等方面，肯定不如鋼鐵等重工業(yè)貢獻顯眼?！崩畋f，但從長遠看，科技創(chuàng)新是城市競爭的核心戰(zhàn)略、破解難題的迫切需要、長遠發(fā)展的不竭動力，必須改變過去以規(guī)模生產(chǎn)、犧牲生態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展模式，使科技創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型升級的核心要素。
針對科研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”痛點，鄂州出臺一系列改革政策：成果轉(zhuǎn)化缺資金，由政府投融資平臺注資，待企業(yè)成熟后，政府資金隨時退出；項目落地手續(xù)不少，鄂州實施市級職權(quán)下放，職能部門全程上門免費提供“保姆式”服務(wù)。設(shè)立６億元的科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，構(gòu)建覆蓋研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、市場化各環(huán)節(jié)和全生命周期的金融支持鏈條，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈整合。
目前，已有包括全數(shù)字ＰＥＴ－ＣＴ在內(nèi)的９０多個高?？蒲许椖窟M駐鄂州。企業(yè)與高校聯(lián)合開發(fā)的永磁伺服直驅(qū)大扭矩電機、燃煤脫硝設(shè)備清洗還原一體機、納米二氧化鈦無機材料等一批新產(chǎn)品，已完成研發(fā)并推向市場。