本網(wǎng)武漢9月26日電(張冀)9月14日,“2023年黃岡市羅田縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目增補(bǔ)標(biāo)段”項目一、二標(biāo)段在評標(biāo)結(jié)束后,該縣公共資源交易中心現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會出現(xiàn)評標(biāo)錯誤,即“評標(biāo)報告編輯中未詳細(xì)說明推薦中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷”。該錯誤可能對隨后的定標(biāo)工作造成影響,隨即便啟動了評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤快速糾正工作機(jī)制,“快速定位”找到錯誤出現(xiàn)的原因,“精準(zhǔn)下藥”對評標(biāo)錯誤完成糾正,從發(fā)現(xiàn)問題到錯誤糾正,用時不到10分鐘。
為進(jìn)一步深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,緊扣關(guān)于降低制度性交易成本的要求,羅田縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》、《國家發(fā)展改革委員會等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》。今年以來,該縣中心快速響應(yīng),以招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤快速糾正機(jī)制作為“小切口”入手,在體制機(jī)制上改革創(chuàng)新,進(jìn)一步壓實各方市場主體責(zé)任,推動全縣交易項目“一盤棋”管理,維護(hù)交易主體合法權(quán)益,推行評標(biāo)錯誤快速糾正機(jī)制,賦予招標(biāo)人復(fù)核項目評審情況的權(quán)利和義務(wù),在評標(biāo)報告完成后,及時審查,有效防范評審專家漏評、錯評和評“人情標(biāo)”等系列問題。
招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)活動環(huán)節(jié)錯誤快速糾正機(jī)制列入了《2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境先行試點(diǎn)改革事項清單》,羅田縣公共資源交易中心爭取到了全國創(chuàng)新示范首批試點(diǎn)單位。為確保快速糾正機(jī)制落地實施,該中心制定了《羅田縣“招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤快速糾正機(jī)制”試點(diǎn)改革項目創(chuàng)建方案》,針對招投標(biāo)過程中的不同節(jié)點(diǎn)分別制定快速糾錯流程圖,進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化評標(biāo)錯誤快速糾正的工作環(huán)節(jié)、操作流程,建立“合議庭”聯(lián)動機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤,縣公共資源交易中心牽頭,會同發(fā)改局、財政局、行業(yè)主管部門、招標(biāo)人等相關(guān)單位快速啟動糾錯程序,招標(biāo)人對糾錯過程全程見證確認(rèn),電子交易系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)全程留痕,有效避免了評標(biāo)結(jié)果公示后投標(biāo)人提出質(zhì)疑投訴延長項目周期問題的發(fā)生,且交易中心主體責(zé)任得到進(jìn)一步壓實。
今年1月8日,該縣鳳山鎮(zhèn)上石源河村至李蟒巖村道路改建工程(路面工程)施工項目完成開評標(biāo)工作,次日該縣公共資源交易中心在審核評標(biāo)結(jié)果公示中發(fā)現(xiàn),評標(biāo)委員會未按照招標(biāo)文件約定推薦中標(biāo)候選人的人數(shù),一旦公示,將招致投標(biāo)人提出質(zhì)疑投訴,進(jìn)而影響項目順利進(jìn)行,該中心隨即組織原評標(biāo)委員會重新評審,僅20分鐘就糾正了評標(biāo)結(jié)果中的錯誤。
該縣探索建立的招投標(biāo)活動評標(biāo)環(huán)節(jié)錯誤快速糾正機(jī)制,使公共資源交易評標(biāo)工作邁入了數(shù)字化、高效化的新階段,通過信息化手段的快速響應(yīng)與高效處理,有效減少了因明顯評標(biāo)錯誤可能帶來的項目延誤、成本增加等問題,大大降低了招標(biāo)失敗的風(fēng)險,確保了評標(biāo)環(huán)節(jié)的合法性和高效性,最大程度保障了交易各方主體的合法權(quán)益,提升了評標(biāo)質(zhì)效,推動全縣營商環(huán)境發(fā)展走深走實。
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