今日湖北網(wǎng)訊(記者熊文勝通訊員杜立鈞)湖北英山縣人民法院在英山縣委和黃岡市中院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央“四個(gè)戰(zhàn)略布局”和習(xí)總書記“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求,扎實(shí)開展“從嚴(yán)治黨”、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng),積極創(chuàng)建“一崗雙責(zé)作表率、公正司法當(dāng)標(biāo)兵”黨建品牌,打造了一支一流的黨員干部隊(duì)伍。
建強(qiáng)組織壓實(shí)責(zé)任
該院下設(shè)1個(gè)黨總支、14個(gè)黨支部,在職黨員69人、離退休黨員24人。他們層層壓實(shí)黨建責(zé)任,建強(qiáng)黨組織,發(fā)揮黨組、支部、黨員“三個(gè)帶頭作用”,履職盡責(zé)管黨治黨。
1、黨組帶頭立標(biāo)桿。該院黨組把從嚴(yán)治黨和黨建工作作為重大政治任務(wù),成立了2個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了3個(gè)實(shí)施方案,明確黨組書記履行管黨治黨第一責(zé)任,落實(shí)“書記抓、抓書記”。黨組書記程華把黨建工作始終抓在手上,堅(jiān)持每季度下基層調(diào)研一次,督導(dǎo)檢查黨建工作,層層傳到壓力;在縣里發(fā)言4次,剖析思想、查找原因,帶頭從我做起,落實(shí)黨建責(zé)任。該院還從方案、制度上明確黨組成員、黨員干部“一崗雙責(zé)”,規(guī)定每個(gè)黨組成員至少聯(lián)系一個(gè)黨支部和分管若干個(gè)部門,落實(shí)“具體抓、抓具體”。
2、支部帶頭建堡壘。該院把黨支部建在法庭上,常抓不懈建強(qiáng)基層黨組織,配強(qiáng)黨組織書記。年初根據(jù)黨建工作考核實(shí)績(jī),及時(shí)調(diào)整一名黨支部書記。在縣委組織部、縣政法委的主持下,全程民主公開,晉升4名庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),增強(qiáng)法庭戰(zhàn)斗力。每位黨支部書記帶頭履職落實(shí)黨建工作,審判執(zhí)行挑大梁,服務(wù)群眾走在前,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、黨員帶頭當(dāng)先鋒。全院黨員承諾踐諾,在完成黨建任務(wù)、審判執(zhí)行工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在急難險(xiǎn)重、服務(wù)大局上沖鋒在前。開展了爭(zhēng)奪黨建流動(dòng)紅旗、爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗等活動(dòng),對(duì)黨支部評(píng)出3個(gè)“黨建流動(dòng)紅旗”、對(duì)黨員評(píng)出6個(gè)“黨員先鋒崗”。彭斌、徐斌等4名黨員干部熱愛政治學(xué)習(xí),帶頭多辦案,被評(píng)為崗位標(biāo)兵、調(diào)解能手。黨員方愛彬身患癌癥,抗擊病魔頑強(qiáng)拼搏,2013年至2015年執(zhí)行案件29件。
豐富活動(dòng)激發(fā)活力
該院黨組重視開展主題教育活動(dòng)和豐富多彩的黨建活動(dòng),創(chuàng)建品牌引領(lǐng)思想,激發(fā)黨員工作活力。
1、專題教育提升思想。召開好動(dòng)員會(huì)。堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”、“守講樹”等主題教育活動(dòng)與市委“3536基層黨建工作體系”、縣委“建設(shè)大別山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把主題教育貫穿工作始終,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),黨組書記作主題講話,詳細(xì)部署教育活動(dòng)。開展主題教育討論。組織黨組中心組學(xué)習(xí)18次,多次召開擴(kuò)大會(huì),每次由兩名班子成員和一名科級(jí)干部交流學(xué)習(xí)體會(huì)。黨組書記和黨總支書記先學(xué)一步帶頭講課3次,黨支部書記講黨課13次。將“三嚴(yán)三實(shí)”分四個(gè)專題組織院黨組成員開展研討,查找不足;全院黨員按照“六個(gè)同步”要求以黨支部為單位,組織討論。3月13日,還組織全院干警進(jìn)行政治理論考試,以考促學(xué)。集中嚴(yán)明政治紀(jì)律教育。開設(shè)法官講壇、干部夜校,4次集中組織嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育,邀請(qǐng)縣委常委、紀(jì)委書記施振宇等4位干部講黨風(fēng)廉政課、解讀社會(huì)主義核心價(jià)值觀,4次組織干警認(rèn)真觀看《蛻變的權(quán)力》、《貪婪者的懺悔》等警示教育片。主動(dòng)征求意見。分成4個(gè)小組,廣泛征求11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系企業(yè)、“兩代表一委員”及社會(huì)各界意見,發(fā)放征求意見表260多份,設(shè)立2個(gè)意見箱;院領(lǐng)導(dǎo)撰寫“調(diào)研報(bào)告”,班子成員還建立了問題整改臺(tái)賬;對(duì)人大代表反映的個(gè)案和問題,由黨組成員帶隊(duì)回訪,當(dāng)面答復(fù)。過好組織生活。全院黨員干部撰寫心得體會(huì)和自查材料,共計(jì)190多篇。每半年召開黨組民主生活會(huì)、支部專題組織生活會(huì),黨組成員過好“雙重組織生活”。組織干警和邀請(qǐng)群眾代表,對(duì)班子及其成員教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。全年多次接受市、縣巡視組檢查,獲好評(píng),其作法在光明網(wǎng)、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇》等媒體予以宣傳推廣。
2、黨建活動(dòng)凝聚能量。規(guī)定動(dòng)作一項(xiàng)不落,扎實(shí)有效開展。深入開展“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。年初黨組織書記就黨建工作作出承諾并公示,年中踐諾,半年和年底兩次組織各部門負(fù)責(zé)人36人次述職述廉,并民主測(cè)評(píng),由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)末位部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。年終組織專班對(duì)各黨支部黨建工作進(jìn)行考核,納入全年績(jī)效考核并獎(jiǎng)懲。對(duì)全體黨員進(jìn)行評(píng)議,對(duì)名次靠后的黨員、黨支部約談。深入開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)。制訂活動(dòng)實(shí)施方案,給每名黨員確定具體崗位,人人作出承諾、堅(jiān)持踐諾,爭(zhēng)創(chuàng)“五星”;每季度評(píng)星定級(jí),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),下基層服務(wù)群眾。年初組織干警深入農(nóng)村走訪困難群眾,每人撰寫5篇民情日記。深入開展“文明庭室、文明家庭、文明干警”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),黨支部組織實(shí)施,黨員干部帶頭“創(chuàng)建”;向患病干警、困難群眾捐款萬余元;開展文明餐桌行動(dòng),傳遞文明新風(fēng)。深入推進(jìn)法院文化建設(shè)。黨建、文明創(chuàng)建活動(dòng)室、榮譽(yù)室、樓道、院墻政治宣傳、格言警句、文化展示圖文并茂;舉辦演講、書畫攝影等比賽4次,舉辦《道德講堂》4期,陶冶情操。
3、打造品牌引領(lǐng)風(fēng)尚。著力打造“一崗雙責(zé)作表率公正司法當(dāng)標(biāo)兵”黨建品牌。相互融合,創(chuàng)建品牌。緊密結(jié)合法院實(shí)際,融合“雙聯(lián)雙促”、“黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),開展喜聞樂見的黨建主題活動(dòng)15次,激發(fā)活力,打造黨建品牌。服務(wù)大局,彰顯品牌。圍繞全縣發(fā)展大局,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,深入村組企業(yè)排憂解難90多件,在服務(wù)中鑄造黨建品牌。強(qiáng)化創(chuàng)新,凝聚力量。從內(nèi)容形式、方法手段等方面探索創(chuàng)新,重視運(yùn)用“一報(bào)一信兩網(wǎng)兩微”平臺(tái)(即英山審判報(bào)、手機(jī)短信、局域網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)、微信微博)等現(xiàn)代技術(shù)和手段,與干警加強(qiáng)溝通、引導(dǎo)思想,以黨組織凝聚人心。在黨建品牌創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)近10個(gè)典型,向先進(jìn)看齊,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超態(tài)勢(shì)。
立足職能展示風(fēng)采
該院把黨建工作和審判工作有效融合,求真務(wù)實(shí)落實(shí)黨建,公正高效嚴(yán)格司法,一心一意服務(wù)群眾。
1、公正司法當(dāng)標(biāo)兵。黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)上先學(xué)一步,每人做學(xué)習(xí)筆記6000字以上;在辦案上,勇挑重?fù)?dān),開展“辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手、精品案件、優(yōu)秀文書”競(jìng)賽活動(dòng),每年評(píng)出辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手4-6人,精品案件、優(yōu)秀文書10件,在辦公樓大廳豎起光榮榜展示風(fēng)采,在晉升中優(yōu)先提拔。
2、清正廉潔樹新風(fēng)。健全完善規(guī)章制度。對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,重點(diǎn)修訂10多項(xiàng)制度;建立健全考核評(píng)價(jià)體系,分層次簽訂工作績(jī)效廉政責(zé)任狀、黨建工作責(zé)任書,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督,建立“一月一審管通報(bào),兩月一督察通報(bào),一季一綜合績(jī)效考核,半年一述職評(píng)議,年終一綜合考核”監(jiān)管機(jī)制,逐單位逐人通報(bào)6期,公開點(diǎn)名批評(píng)52人次,其結(jié)果與第十三個(gè)月考核工資、評(píng)先記功掛鉤。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)院紀(jì)檢組、監(jiān)察室機(jī)構(gòu)建設(shè),各支部民主推選14名紀(jì)檢委員,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)察。召開座談會(huì)、開通舉報(bào)電話和微信微博等,及時(shí)掌握違法違紀(jì)線索。加強(qiáng)專題司法巡查和審務(wù)督查,對(duì)有違紀(jì)苗頭的干警,及時(shí)由院長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)提醒談話28人次;對(duì)為官不為為官不廉干警召回問責(zé)。配合縣紀(jì)委對(duì)干警辦公用房面積、干警自建住房、兼職經(jīng)商進(jìn)行清理,督促落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告6人次。完善外部監(jiān)督機(jī)制。從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了15名司法監(jiān)督員;報(bào)請(qǐng)人大批準(zhǔn)擴(kuò)增55名人民陪審員,對(duì)審判執(zhí)行活動(dòng)跟蹤監(jiān)督。配合縣紀(jì)委的紀(jì)律監(jiān)督和縣檢察院的法律監(jiān)督,對(duì)他們提出的建議意見,件件督辦落實(shí);把紀(jì)律挺在前面,主動(dòng)查處2人,一人給予警告處分,一人及時(shí)調(diào)整不再擔(dān)任支部書記職務(wù)。
3、服務(wù)群眾亮形象。堅(jiān)持為民便民利民,法治宣傳常態(tài)化,進(jìn)鎮(zhèn)村、學(xué)校、企事業(yè)單位授課11場(chǎng),上街入企法律咨詢10余場(chǎng),印發(fā)《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示手冊(cè)》等資料近千冊(cè)。推行預(yù)約立案、電話立案,方便群眾訴訟。以四個(gè)中心法庭為平臺(tái),設(shè)立9個(gè)巡回審判點(diǎn)為輔助,培訓(xùn)人民調(diào)解主任、植保主任,大力開展三調(diào)聯(lián)動(dòng),化解民間糾紛210多件;深入行政事業(yè)單位,提出合理化的司法建議10多條。堅(jiān)持巡回審判110余場(chǎng)次,把庭開在村部民院,耐心細(xì)致調(diào)解工作,就地調(diào)撤率達(dá)到70%以上,《人民法院報(bào)》五次圖文并茂地宣傳該院巡回審判事跡。對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體每年減免訴訟費(fèi)10萬元以上,實(shí)行司法救助近20萬元。主動(dòng)服務(wù)中心工作。落實(shí)三抓一促、雙聯(lián)共創(chuàng)、精準(zhǔn)扶貧等服務(wù)中心工作,給單位送書送法,每一個(gè)黨員聯(lián)系2-4個(gè)貧困戶、五保老人、留守兒童,送去現(xiàn)金、書包、大米等折合2萬多元;給扶貧村開通村村響、送去電腦2臺(tái)套、智慧農(nóng)村專用一體機(jī)3部、抗洪物資等折合6萬多元。積極參與中心工作,各明確一名黨組成員帶隊(duì)聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)村、市容整治等工作,組織專班協(xié)助征地拆遷等工作,縣里考核多次排名靠前,年終獲得“三萬活動(dòng)先進(jìn)工作組”;委派一名黨員任貧困村黨支部第一書記,常駐村組,幫助精準(zhǔn)扶貧,為英山發(fā)展添磚加瓦!
黨建引領(lǐng)推動(dòng)工作
始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、促審判,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)法院事業(yè)健康發(fā)展。
1、審判質(zhì)效走在前列。在“案多人少”的情況下,黨員干部“當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)”,庭長(zhǎng)、書記盡責(zé)履職倒逼,全年高效審結(jié)執(zhí)結(jié)2016件,結(jié)案率、文書上網(wǎng)率、審判管理均位居全市前列。刑庭黨支部率先在全市法院開展刑事速裁試點(diǎn),最短審限10天,大幅度提升辦案質(zhì)效。民事庭黨支部制定《民事審判規(guī)范》,統(tǒng)一尺度,規(guī)范司法行為。執(zhí)行局黨支部加大執(zhí)行力度,曝光失信被執(zhí)行人409人;加大重點(diǎn)積案化解,圓滿執(zhí)結(jié)中政委督辦的歷時(shí)17年骨頭案。立案庭(信訪)黨支部主動(dòng)落實(shí)立案登記制改革,有案必立、有訴必理。院黨組成員堅(jiān)持每周一輪班接訪,邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部等第三方參與聯(lián)合接訪,遠(yuǎn)程視頻連線最高院接訪3次。該院7月份在全市訴訟服務(wù)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
2、信息化建設(shè)(司法公開)走在前列。率先在全市基層法院建成數(shù)字綜合會(huì)議室、建成6個(gè)科技審判庭和四級(jí)聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),科技審判庭使用率100%。完善訴訟服務(wù)大廳,增設(shè)律師工作室,為來訪者提供立案、查詢、調(diào)解等“一站式”服務(wù);案件信息電子觸屏系統(tǒng)隨時(shí)查詢信息,大屏幕顯示屏遠(yuǎn)程旁聽庭審;建成全市一流的標(biāo)準(zhǔn)化中心法庭,為法院事業(yè)插上信息化騰飛的翅膀。在全市法院首次信息化大比武中榮獲團(tuán)體第一名。借助內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)、微信微博、短信平臺(tái)立體公開,向人大代表通報(bào)開法院工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。完善司法公開機(jī)制,對(duì)立案、審判、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)全程公開;舉辦法院開放日4次,邀請(qǐng)人大代表、少年兒童等180多人參觀法院、旁聽案件;舉辦《英山審判》,與縣電視臺(tái)合辦《法庭內(nèi)外》,全方位報(bào)道法院動(dòng)態(tài);率先在全市基層法院召開新聞發(fā)布會(huì),著力打造陽光法院。
3、司法改革穩(wěn)步推進(jìn)。按中央頂層設(shè)計(jì)和省市法院部署,去年1月開始施行財(cái)務(wù)省管改革,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。5月院領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo)立案登記制改革,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)實(shí)施。10月啟動(dòng)法官員額制改革,嚴(yán)把報(bào)名關(guān),按程序組織考試考核,把優(yōu)秀干警選拔到審判崗位,未突破36%的指標(biāo)。11月,開始法官職級(jí)套改,堅(jiān)持落實(shí)政策;促進(jìn)法院事業(yè)蒸蒸日上。
一年來,該院被授予全市“法院綜合考評(píng)先進(jìn)單位、法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、法庭工作先進(jìn)單位、法治建設(shè)工作先進(jìn)單位”,全縣“黨建工作十佳、三創(chuàng)考核黨群類第一名”等10多個(gè)榮譽(yù),基層單位和個(gè)人40多人次受到上級(jí)表彰。
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