基層黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)如何推動全面從嚴治黨向基層延伸？筆者認為，關(guān)鍵是要按照“四種形態(tài)”要求，精準監(jiān)督、精準執(zhí)紀、精準問責(zé)，認真糾正、嚴肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

精準監(jiān)督，推進作風(fēng)建設(shè)向基層延伸。要持續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，加強明察暗訪和點名道姓通報曝光，對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督等行為，橫下一條心，嚴查快處、動輒則咎，持續(xù)釋放糾正“四風(fēng)”的強烈信號。要充分運用明察暗訪、第三方監(jiān)督、媒體問政等形式，構(gòu)建全天候、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。要積極探索實施縣級巡察制度，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題堅持大病大治、重病重醫(yī)，用猛藥祛頑疾。要加強基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，大力整治在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要，甚至欺壓群眾等問題，督促涉教、涉醫(yī)、涉法等職能部門開展糾風(fēng)專項治理活動，不斷增強人民群眾的滿意度和獲得感。要通過開展專項整治，嚴肅查處在精準扶貧、土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領(lǐng)域與民爭利甚至搶占掠奪、貪污挪用等問題，為打贏扶貧攻堅提供紀律保障。要探索建立一批防范機制，大力推行群眾舉報問責(zé)制、社會評價問責(zé)制和組織考評問責(zé)制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的多層次、常態(tài)化問責(zé)體制機制。

精準執(zhí)紀，推進紀律建設(shè)向基層延伸。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三抓一促”和“主題黨日+”活動等，增強黨員干部紀律規(guī)矩意識，真正把黨章和黨的紀律刻印在心上，盯住小節(jié)從嚴立規(guī)劃線，筑牢防火墻。要通過貫徹落實《準則》和《條例》，摒棄“違紀只是小節(jié)，違法才去處理”的慣性思維，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀律處分等多種手段，對基層黨員干部違反會風(fēng)會紀、工作日中午飲酒、同城吃請、違反上班紀律等輕微違紀問題，及時提醒糾偏，防范于未然。要圍繞“六大紀律”，多扯袖子、常咬耳朵，做到苗頭傾向“零放過”，小事小節(jié)“零容忍”，進一步強化“不敢腐”的效應(yīng)，營造“不能腐、不想腐”的氛圍。要堅持一手查重點部門、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的大問題，一手查群眾身邊的“小微”問題，對典型案例點名道姓通報曝光，形成強大震懾，使問責(zé)追責(zé)形成制度，成為常態(tài)。要順應(yīng)民心，切實加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，認真糾正、嚴肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，著力解決基層“蠅腐”、“鼠害”問題。

精準問責(zé)，推進主體責(zé)任向基層延伸。既要幫助基層黨組織書記牢固樹立看齊意識，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，在思想認識、決心信心、力度措施和作風(fēng)態(tài)度等方面，以身示范、作出表率，又要督促各級黨組織班子成員深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義，主動扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，著力解決管黨治黨松、軟、散問題，不斷夯實全面從嚴治黨的基層基礎(chǔ)。要抓好清單確責(zé)，厘清黨委（黨組）班子集體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任、其他班子成員分管責(zé)任以及紀委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位、多層網(wǎng)絡(luò)覆蓋的全鏈條、閉環(huán)式落實主體責(zé)任體系，形成“千斤擔(dān)子眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的工作機制。要結(jié)合各自實際，制定全面從嚴治黨主體責(zé)任清單和實施細則，將主體責(zé)任具體化、項目化、指標(biāo)化。要全面推行主體責(zé)任落實情況臺帳管理、整改銷號、痕跡管理等制度，指導(dǎo)轄管單位、二級單位和村（社區(qū)）層層簽訂責(zé)任書，強化相關(guān)措施，明確“做什么”、“怎么做”，“做成什么樣”，切實把責(zé)任分解到基層、落實到人頭上、貫穿到具體工作中。