隨州市公安局高新區(qū)分局——

“四個(gè)堅(jiān)持”規(guī)范執(zhí)法

連續(xù)兩年全市執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議獲優(yōu)秀并獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱(chēng)號(hào)

本網(wǎng)訊（通訊員趙航張銳）近年來(lái)，隨州市公安局高新區(qū)分局大力推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任體系改革和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，以扣好執(zhí)法“第一粒扣子”為突破口，抓示范、抓建設(shè)、抓提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了新成效。2021年、2022年該局連續(xù)兩年在全市執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中獲得優(yōu)秀等次，獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱(chēng)號(hào)。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法主體能力。多種形式學(xué)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)家講座、政法輪訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)形式，鼓勵(lì)民警報(bào)考高級(jí)執(zhí)法資格及國(guó)家法律職業(yè)資格考試，不斷在全局掀起法治大學(xué)習(xí)、大討論熱潮。落實(shí)常態(tài)學(xué)。常態(tài)化開(kāi)展法制員每月法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)、民警每周公安手機(jī)報(bào)競(jìng)賽、學(xué)法用法考試等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化比學(xué)趕超，民警學(xué)法熱情和執(zhí)法能力得到明顯提升。結(jié)合實(shí)例學(xué)。以各地鮮明生動(dòng)的典型案例為指導(dǎo)，做好案例的挖掘、學(xué)習(xí)和應(yīng)用，以案釋法、以案促法，切實(shí)有效發(fā)揮正反向引領(lǐng)警示作用。

堅(jiān)持制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成。狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)持每日晨會(huì)、每周集體議案為“一把手”工程，持續(xù)扣好“執(zhí)法第一?？圩印?。法制與督察等部門(mén)密切配合、齊抓共管，督促各單位貫徹執(zhí)行，推動(dòng)決策部署落地落細(xì)。細(xì)化操作規(guī)范。先后制定《高新區(qū)分局辦案中心工作規(guī)范》《高新區(qū)公安分局執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等6篇執(zhí)法規(guī)范性文件，細(xì)化操作要點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化制度的剛性約束，規(guī)范民警養(yǎng)成良好執(zhí)法習(xí)慣。層層流轉(zhuǎn)審批。成立該局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的分局執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行一般性案件法制部門(mén)決策，重大疑難、復(fù)雜案件集體議案、集體決策，為民警提供堅(jiān)強(qiáng)法制支撐。

堅(jiān)持要素管控，倒逼執(zhí)法安全規(guī)范。抓執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法監(jiān)督全閉環(huán)。依托“執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”，構(gòu)建所隊(duì)兩級(jí)“每日網(wǎng)上動(dòng)態(tài)巡查”“日清日結(jié)”工作機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)管，確保執(zhí)法問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，形成多層次、全閉環(huán)的執(zhí)法監(jiān)督格局。抓執(zhí)法場(chǎng)所建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效?！八膫€(gè)中心”是執(zhí)法利器，也是監(jiān)督的倍增器。分局吃透精神，反復(fù)調(diào)研，出資50萬(wàn)元，順利完成“四個(gè)中心”改造升級(jí)工作，實(shí)體化運(yùn)行，執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效實(shí)現(xiàn)跨越式提升。抓案件審核監(jiān)督，提高執(zhí)法案件質(zhì)量。敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，實(shí)行案件審核打分制，低于90分的“發(fā)回重審”，切實(shí)將監(jiān)督關(guān)口前移。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，消除執(zhí)法頑瘴痼疾。構(gòu)建法制員體系。結(jié)合分局實(shí)際，深挖自身潛力，挑選素質(zhì)能力較高的民警兼任法制員，構(gòu)建“上中下”金字塔式法制框架。開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。創(chuàng)新思維、協(xié)同發(fā)力，建立健全常態(tài)化監(jiān)督倒查機(jī)制，切實(shí)解決有案不受、受而不立、立而不偵等執(zhí)法突出問(wèn)題。以評(píng)促學(xué)提質(zhì)增效。落實(shí)“每月評(píng)查”“紅黑榜”等案件評(píng)查工作，將每起評(píng)查案件都作為典型案例予以公布，督促整改落實(shí)，對(duì)于連續(xù)2次通報(bào)未整改的單位負(fù)責(zé)人實(shí)行通報(bào)、約談。2022年共評(píng)查案件110件，全面筑牢案件質(zhì)量“生命線(xiàn)”。