“一家不在片內(nèi)的企業(yè)，為何出現(xiàn)在企業(yè)獎補(bǔ)資金發(fā)放名單中，且還發(fā)放了兩次？”日前，襄陽高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委針對企業(yè)獎補(bǔ)資金發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)等問題,向該區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促其以案為鑒、舉一反三，切實(shí)堵塞制度漏洞。

事情得從該區(qū)開展的一次巡察說起。2023年襄陽高新區(qū)黨工委第三巡察組進(jìn)駐區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局黨組開展巡察，在查閱近幾年所有企業(yè)獎勵申報(bào)材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家民營電氣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊地不在片內(nèi)，不符合獎勵申報(bào)要求，卻通過審核獲取獎補(bǔ)資金5萬元。

“涉企獎補(bǔ)政策如果不能公正公平落實(shí)，不僅損害民營企業(yè)切身利益，還會對營商環(huán)境造成不良影響?！毖膊旖M當(dāng)即展開調(diào)查。

帶著疑問，巡察組循線深挖，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)隨后還享受了產(chǎn)值增幅獎勵，但奇怪的是，在這次的企業(yè)獎補(bǔ)申報(bào)材料中，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊地卻顯示是高新區(qū)。巡察干部迅速聯(lián)系市場監(jiān)管部門，調(diào)取企業(yè)登記注冊資料，證實(shí)這家企業(yè)注冊地一直在外地，并不符合獎補(bǔ)資金申報(bào)條件。

巡察組將該問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委。該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立即成立核查組深入調(diào)查，很快弄清了企業(yè)獎補(bǔ)資金申報(bào)受理的流程：企業(yè)獎補(bǔ)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)文件對外公開后，由企業(yè)先自查自評，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（園區(qū)辦公室）初審初核，最后由區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局終審?fù)ㄟ^后發(fā)放。

“當(dāng)時(shí)企業(yè)提交的申報(bào)材料實(shí)在是太多了，我沒有一一細(xì)看，只是審核了產(chǎn)值是否符合要求，沒想到這家企業(yè)的注冊地不在本地。”核查組來到受理企業(yè)獎補(bǔ)材料的高新區(qū)團(tuán)山鎮(zhèn)（高新園辦）了解情況，負(fù)責(zé)該工作的人員何某說道。

“我們看到團(tuán)山鎮(zhèn)（高新園辦）已經(jīng)審核通過了，就沒有仔細(xì)去逐條逐項(xiàng)檢查核實(shí)，于是就發(fā)放了獎補(bǔ)資金。”該區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局工作人員鄔某說。

經(jīng)進(jìn)一步核查了解發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)在明知不符合獎補(bǔ)資金申報(bào)條件的情況下，第一次蒙混過關(guān)后嘗到了甜頭，隨后又采取偽造營業(yè)執(zhí)照的方式，再次騙取獎補(bǔ)資金。

事實(shí)調(diào)查清楚后，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委對3名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并從企業(yè)追回25萬元騙補(bǔ)資金，同時(shí)將涉事企業(yè)涉嫌詐騙問題線索移送公安機(jī)關(guān)查處。

處理違紀(jì)違法干部不是解決問題的根本，從源頭防范、建章立制、堵塞漏洞才是目的。該區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局收到紀(jì)檢監(jiān)察建議書后，立即對2019年以來全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)申報(bào)獎補(bǔ)資金資料進(jìn)行全面復(fù)核，整改問題11個，挽回資金51.75萬元；對重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)警示教育，開展全員培訓(xùn)，并圍繞獎補(bǔ)資金申報(bào)、審批、撥付、監(jiān)管等問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善制度4項(xiàng)，推動各項(xiàng)工作開展制度化、規(guī)范化，不斷完善企業(yè)獎補(bǔ)資金的閉環(huán)管理機(jī)制，著力打造既有秩序又富活力的營商環(huán)境。（張凡 席華君）