“要嚴格控制調(diào)研督查頻次,不搞輪番督查、層層加碼,同類事項可以合并進行,讓基層把時間騰出來用在為群眾辦實事上來……”日前,恩施州紀委監(jiān)委派駐 州住房和城市更新局紀檢監(jiān)察組干部來到 州住房和城市更新局城市管理科,針對城市管理領(lǐng)域為基層減負工作落實情況開展監(jiān)督檢查時,面對面提醒該單位負責人要科學合理確定督查考核事項,切實減輕基層負擔。
今年以來,該紀檢監(jiān)察組將整治形式主義為基層減負列入監(jiān)督清單臺賬,緊盯檢查考核過多、過度留痕、“指尖上的形式主義”等加重基層負擔問題,通過談心談話、明察暗訪、抽查檢查等方式,督促被監(jiān)督單位黨組切實擔負起減負主體責任,以更實舉措為基層減負。
圖為宣恩縣高羅鎮(zhèn)紀委工作人員在便民服務(wù)中心窗口了解手機APP、工作群清查整治情況
形式主義問題是加重基層負擔的重要原因。恩施州紀委監(jiān)委始終把整治形式主義為基層減負擺在重要位置,研究制定《全州持續(xù)整治形式主義為基層減負監(jiān)督工作方案》《整治形式主義為基層減負監(jiān)督工作指引》,針對“指尖上的形式主義”、精文減會、督查檢查等11個重點方面,加強監(jiān)督檢查,督促責任單位解決、整改一批文山會海、過度留痕等問題。
一分部署,九分落實。該州整合相關(guān)職能部門監(jiān)督力量,健全“室組地”聯(lián)動機制,建立州縣市紀委監(jiān)委與州縣市減負辦、派駐紀檢監(jiān)察組與專項工作責任單位常態(tài)化會商溝通機制,定期通報工作進展,協(xié)商解決重要問題,督促加大線索移送力度,確保責任壓緊壓實。
與此同時,該州紀檢監(jiān)察機關(guān)通過將整治形式主義為基層減負納入政治監(jiān)督、專項監(jiān)督、專項巡察、提級巡察重點內(nèi)容等方式,深入基層查找問題,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,既對苗頭傾向問題早提醒、早糾正,又對違規(guī)違紀行為嚴肅處理,對典型案例及時通報曝光,形成有力震懾。
截至目前,該州紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合州減負辦等部門共開展整治形式主義為基層減負專項監(jiān)督檢查4次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題65個,追責處理3人。
“減”出來的獲得感,基層干部最有發(fā)言權(quán)。近日,咸豐縣紀委監(jiān)委干部在曲江鎮(zhèn)灣田村走訪時,該村一名干部表示,“以前因為工作加的微信群有十幾個,現(xiàn)在把計生、民政、安全等單項的工作群清理了,有事情統(tǒng)一在大群里通知,免去了一一回復(fù)的麻煩,有更多時間去抓具體工作了!”
“我們始終把健全制度、推動治理作為為基層減負監(jiān)督成效的最終檢驗,多方發(fā)力,常態(tài)長效?!睋?jù)該州紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹,該州紀委監(jiān)委會同州減負辦出臺了《恩施州整治形式主義為基層減負工作負面清單》,明確會議、文件、督查、考核、調(diào)研等13個方面50條負面清單,督促引導(dǎo)相關(guān)部門科學合理安排工作,提升工作質(zhì)效。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))設(shè)立基層減負監(jiān)測點,每季度采取明察暗訪、調(diào)研走訪、座談會等形式收集核查監(jiān)測情況,點對點反饋并督促整改問題。
“基層減負不是‘一時的事’,而是‘一直的事’。”該州紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,將繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,緊盯形式主義頑瘴痼疾,督促各級黨組織扛牢扛實政治責任,以基層減負新成效助推黨員干部積極擔當、奮發(fā)有為。
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