張開懷抱迎接新市民 位次往上走十位

昨日發(fā)布的《中國城市競爭力報告2016》顯示，武漢位居和諧城市競爭力第三位，位居深圳、北京之后，較上次排名晉級十位，上海緊隨其后。

中國和諧城市競爭力綜合得分從2013年的2.52上升到2016年的3.9，全國城市整體水平有所提高。但除了沿海少數(shù)發(fā)達(dá)城市外，基本處于中等偏下的水平，并且城市之間分化嚴(yán)重。

和諧競爭力報告主從四個大類進(jìn)行綜合排名，分別為政府治理水平、社會公平、社會保障水平及社會安全程度。此次報告?zhèn)涫荜P(guān)注的戶籍問題屬于其中一個小類。

報告認(rèn)為，城市級別越高，和諧度越好。東、中、西三大地帶差距顯著，東北地區(qū)下滑嚴(yán)重。

該報告作者、國家衛(wèi)計委流動人口服務(wù)中心處長劉金偉接受采訪時表示，武漢在階層差異、戶籍與非戶籍人口待遇差別、社會保障上的表現(xiàn)領(lǐng)先其他城市。這種公平性程度除了跟城市的規(guī)模、功能定位有很大關(guān)系外，跟城市所在的區(qū)域有著非常緊密的關(guān)系。

“人往高處走。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，每個人都愿意到公共服務(wù)好、收入高、就業(yè)機(jī)會多的大城市里面去?！眲⒔饌フf。

另外，根據(jù)打分結(jié)果，他建議，武漢要在政府信息公開和社會安全層面再多下功夫。

和戶籍相關(guān)的人口問題，是本次城市競爭力報告的重要關(guān)切。課題組表示，人口流向成為競爭力的新風(fēng)向標(biāo)：無論是綜合經(jīng)濟(jì)競爭力還是可持續(xù)競爭力，人口流入地明顯高出流出地，包括可持續(xù)競爭力也是這樣的格局，所以人口的流向可能是今后競爭主要體現(xiàn)的方向。

作為人口持續(xù)流入城市，截至2015年底，武漢常住人口達(dá)到1060.77萬人，去年凈流入人口突破230萬人，相當(dāng)于一座大城市的常住人口。去年起，武漢力推戶籍制度改革，探索積分落戶制度，歡迎新市民。除高學(xué)歷人才，也鼓勵有專業(yè)技能的農(nóng)民技工、高職生轉(zhuǎn)入。

記者比較發(fā)現(xiàn)，武漢排名較高的類別除和諧度外，另一指標(biāo)為綜合增量指數(shù)，排名第九位。2014年，武漢地區(qū)國內(nèi)GDP首次突破萬億元，去年國內(nèi)GDP位居全國第八位。

綜合經(jīng)濟(jì)競爭力十強(qiáng)中，中西部城市無一入選。前十名分別為深圳、香港、上海、廣州、臺北、天津、北京、蘇州、澳門、無錫，武漢排名第十二位。與2015年相比，綜合經(jīng)濟(jì)競爭力十強(qiáng)城市名單沒有顯著變化，只有廣州超越臺北躋身第4位，而北京超越蘇州躋身第7位。

中國城市競爭力報告由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社會科學(xué)出版社與中國社科院城市與競爭力研究中心共同發(fā)布，連續(xù)14年對海峽兩岸暨香港、澳門294個地級以上城市綜合競爭力進(jìn)行比較，目前成為國內(nèi)部分城市政府部門制定規(guī)劃的重要參考。