今年入汛早,大范圍強(qiáng)降雨集中且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),保障大江大河大湖安全度汛、確保人民群眾生命安全至關(guān)重要。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和批示,各地各有關(guān)部門扎實(shí)有效推進(jìn)防汛抗洪工作。7月5日至6日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后深入安徽阜陽(yáng)、湖南岳陽(yáng)、湖北武漢,考察長(zhǎng)江、淮河流域防汛工作,并于5日晚在湖南岳陽(yáng)連夜主持召開(kāi)部分省份防汛工作會(huì)議,部署下一階段防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋,中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶,出席會(huì)議并一同來(lái)鄂指導(dǎo)。
會(huì)上,國(guó)家防汛抗旱總指揮部匯報(bào)說(shuō),今年我國(guó)入汛提前較多、降雨強(qiáng)度大,雨情汛情超常,長(zhǎng)江中下游干流和洞庭湖、鄱陽(yáng)湖以及200多條河流水位超警,一批中小水利設(shè)施受損,防汛任務(wù)艱巨繁重。李克強(qiáng)說(shuō),興水利除水害歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)多地強(qiáng)降雨還會(huì)持續(xù),防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),堅(jiān)決防止因近年沒(méi)有大洪災(zāi)而產(chǎn)生麻痹思想,堅(jiān)決避免因當(dāng)前大型水利設(shè)施比過(guò)去完備而產(chǎn)生僥幸心理,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,做好抗擊特大洪水的充分準(zhǔn)備,力爭(zhēng)最大程度減少損失。
李克強(qiáng)指出,要根據(jù)當(dāng)前汛情特點(diǎn),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,有力有序有效開(kāi)展防汛抗洪工作。一是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保创_保人民群眾生命安全、確保重要堤防和重要設(shè)施安全。二是重點(diǎn)防御流域性大洪水和次生災(zāi)害“兩大災(zāi)害”??茖W(xué)調(diào)度骨干水利工程,充分發(fā)揮控制性水庫(kù)、閘壩的攔洪排洪、削峰錯(cuò)峰作用,強(qiáng)化各類水利工程聯(lián)合運(yùn)用,合理蓄泄洪水。修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案特別是人員有序疏散方案,發(fā)揮群測(cè)群防體系作用,防御好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害。三是扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和查險(xiǎn)除險(xiǎn)“兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作”。密切監(jiān)視雨情水情汛情發(fā)展變化,強(qiáng)化信息共享和聯(lián)合會(huì)商,科學(xué)研判汛情發(fā)展趨勢(shì),力爭(zhēng)為防汛抗洪救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)打出更多提前量,盡最大可能減少人員傷亡。做好流域干堤、水庫(kù)、涵閘等防洪工程和超警戒江河湖泊堤防巡查排險(xiǎn),做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。
李克強(qiáng)說(shuō),在做好當(dāng)前防汛抗洪的同時(shí),要全面提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。各地要針對(duì)抗洪中暴露出來(lái)的問(wèn)題,下決心補(bǔ)上城市地下綜合管廊和小型水利工程“兩大短板”。不僅政府要加大投入,更要推進(jìn)改革、創(chuàng)新機(jī)制,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,吸引社會(huì)資金參與建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)和積累抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,提升應(yīng)急管理能力,做到防在未發(fā)之前、抗在第一時(shí)間、救在關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各相關(guān)地區(qū)和有關(guān)方面要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立“一盤(pán)棋”大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。國(guó)家防總和流域管理機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流防汛,對(duì)不服從調(diào)度而造成重大損失的,因工作不到位、組織不得力造成堤防缺口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡的,要依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。完善軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為解放軍、武警部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供保障,奪取防汛抗洪全面勝利。
6日上午,李克強(qiáng)總理從湖南岳陽(yáng)乘高鐵趕到我省武漢市,在省委書(shū)記李鴻忠陪同下,冒雨先后在青山區(qū)長(zhǎng)江干堤附近的倒口湖管涌搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)江漢江交匯處的武漢龍王廟險(xiǎn)段,實(shí)地察看汛情,指揮抗洪搶險(xiǎn)。在倒口湖管涌搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),李克強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)人員說(shuō),這里正處在中心居民區(qū),你們肩負(fù)的責(zé)任重大。雖然長(zhǎng)江大堤比過(guò)去堅(jiān)固得多,但絕不能掉以輕心。千里之堤,潰于蟻穴。這次管涌險(xiǎn)情給我們很大的警示,現(xiàn)在正處在防汛的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)決堵住隱患和漏洞,加固大堤,積累有益經(jīng)驗(yàn),確保險(xiǎn)情徹底消除和人民群眾生命安全。
來(lái)到龍王廟險(xiǎn)段,李克強(qiáng)趟著江水,察看堤壩加固、物料準(zhǔn)備等情況。他指出,防汛抗洪,基礎(chǔ)在“防”,關(guān)鍵在“抗”,核心在“人”。要加強(qiáng)巡查、除險(xiǎn),做到“百密無(wú)一疏”,保護(hù)近千萬(wàn)江城人民安全。我們已經(jīng)經(jīng)受過(guò)歷史上超大洪水的考驗(yàn),現(xiàn)在我們更有能力和信心保衛(wèi)家園。中央財(cái)政要抓緊下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)資金支持地方,指導(dǎo)各地切實(shí)做到預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)、物資準(zhǔn)備足、人員配備強(qiáng)、應(yīng)急處置快,戮力同心打贏今年防汛抗洪這場(chǎng)硬仗。
國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)肖捷,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明,水利部部長(zhǎng)陳雷,國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏,中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)徐粉林,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家防汛抗旱總指揮部副總指揮江澤林,中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光,總理辦公室主任石剛等一同來(lái)鄂考察。
江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川省主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)江、黃河、淮河水利委員會(huì)和太湖流域管理局負(fù)責(zé)人,解放軍、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東代表我省參加會(huì)議,并陪同在武漢考察。省和武漢市領(lǐng)導(dǎo)阮成發(fā)、傅德輝、曾欣、任振鶴、萬(wàn)勇參加考察。
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