近日，州政府辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)州城建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃情況督查的通知》（恩施州政辦函〔2016〕24號，以下簡稱《通知》），部署加強(qiáng)州城建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃情況督查工作。

《通知》決定，對州城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，從州城建設(shè)規(guī)劃管理委員會審議通過至項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)止全過程進(jìn)行跟蹤督查，確保其建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行州規(guī)劃委員會審批通過的規(guī)劃方案。

《通知》明確了五種督查方式。媒體公示，在州政府門戶網(wǎng)站、州規(guī)劃局網(wǎng)站上公示州規(guī)劃委員會審批通過的建設(shè)項(xiàng)目；日常巡查，由恩施市規(guī)劃部門定期不定期對州城建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)不按規(guī)劃建設(shè)和未批先建等違規(guī)建設(shè)行為，分階段重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)、主體施工以及配套設(shè)施建設(shè)情況；重點(diǎn)抽查，由州規(guī)劃局組織專班，每季度對州城已開工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中抽查；專項(xiàng)督查，由州政府督查室組織規(guī)劃督察員及有關(guān)部門人員對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場查看；同時(shí)受理舉報(bào)投訴，由州和恩施市規(guī)劃部門暢通渠道，對群眾投訴、舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，《通知》明確納入重點(diǎn)管理，提出改正措施并督促落實(shí)。對違法違規(guī)建設(shè)行為，通過責(zé)令整改、下達(dá)停工通知書及通報(bào)、曝光等方式，予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，立案查處。

《通知》明確了負(fù)責(zé)每項(xiàng)督查工作的責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位制定具體方案，建立責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，迅速開展督查工作。督查工作開展不力的，進(jìn)行通報(bào)、曝光，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)。

【短評】

剛性規(guī)劃剛性執(zhí)行

在城市建設(shè)中，規(guī)劃是剛性約束，但剛性規(guī)劃還須剛性執(zhí)行。否則，再好的規(guī)劃，也不過是一紙空文。

州政府辦下發(fā)通知，對州城新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程項(xiàng)目，從州城規(guī)劃委員會審議通過開始至項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)止全過程跟蹤督查，確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，正是為規(guī)范州城項(xiàng)目建設(shè)而采取的務(wù)實(shí)之舉、有力之舉。這十分必要，非常重要，充分體現(xiàn)了州委、州政府踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，落實(shí)新的發(fā)展理念，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，一張藍(lán)圖繪到底、剛性執(zhí)行不放松，把州城建設(shè)得更加美好的堅(jiān)定信心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來。責(zé)任部門要強(qiáng)力抓落實(shí)。通知明確了五種具體督查方式，每種方式均明確了督查時(shí)限、責(zé)任單位、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式以及有關(guān)要求。

要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。陽光是最好的防腐劑，將州城規(guī)劃委員會審批通過的項(xiàng)目及項(xiàng)目主要規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行公開，就是為了將其置于人民群眾的監(jiān)督之下，讓每一個(gè)普通市民都可以實(shí)現(xiàn)最充分的“知情權(quán)”，成為規(guī)劃“剛性”最強(qiáng)有力的維護(hù)者。

州城是全州人民的州城，人人都關(guān)心支持，人人都參與監(jiān)督，州城建設(shè)一定會更加規(guī)范有序，也一定會建設(shè)得更加美好！