今年以來，建始縣院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條措施》（以下簡稱“鄂檢十條”），主動作為，采取有力措施服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，把“鄂檢十條”切實(shí)貫徹執(zhí)行到位：

一、深入調(diào)查研究，變被動執(zhí)法為主動服務(wù)

該院結(jié)合全縣“萬名干部進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)穩(wěn)增長”工作，成立服務(wù)非公企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項法律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記、檢察長任組長，批捕、公訴、職偵、訴訟監(jiān)督、案管、民事行政各部負(fù)責(zé)人為副組長，并抽調(diào)專人組成工作專班。從3月下旬開始，由檢察長帶隊，帶著“鄂檢十條”進(jìn)入非公企業(yè)開展實(shí)地走訪調(diào)研，認(rèn)真聽取企業(yè)訴求，了解企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營狀況，深入生產(chǎn)車間，與企業(yè)員工進(jìn)行深入交流和溝通，為員工宣講中央、省、州、縣各級扶持企業(yè)發(fā)展的政策，表達(dá)幫助企業(yè)解決困難的意愿，積極解決實(shí)際難題，引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。該院全體班子成員擬分3批次深入全縣16家非公有制企業(yè)，做到規(guī)模以上企業(yè)“全覆蓋”，務(wù)求掌握實(shí)情，圍繞企業(yè)實(shí)際法律需求開展“送法入企”活動。截止目前，該院檢察長、副檢察長作為第一批次已走訪調(diào)研建始萬業(yè)新材料公司、煒豐茶葉公司等4家非公有制企業(yè)。此外，每季度與非公有制經(jīng)濟(jì)人士召開1次座談會，通過門戶網(wǎng)站、官方微信、建立企業(yè)微信群等平臺，提供法律咨詢，注重以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法律手段和法治思維解決企業(yè)發(fā)展中的問題，切實(shí)提高企業(yè)法律意識，保障企業(yè)合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持

該院把積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持作為推動工作的有力抓手，主動請示匯報，強(qiáng)化貫徹落實(shí)。一方面，積極主動向縣委、人大匯報服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)及開展專項法律監(jiān)督工作部署、進(jìn)展、成效和存在的困難，加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的溝通，積極爭取支持配合。該院結(jié)合建始檢察實(shí)際，制定了《建始縣人民檢察院開展“侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項法律監(jiān)督工作”方案》，該方案報縣委、縣政府后，分別得到縣委書記譚志國和縣長向紅林批示予以肯定，并要求該院認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，要求縣直有關(guān)部門積極配合支持。另一方面，強(qiáng)化對上級關(guān)于服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)總體部署的學(xué)習(xí)貫徹，先后召開黨組會和全院干警大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、高檢院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》、省委領(lǐng)導(dǎo)對“鄂檢十條”的重要批示以及省院開展侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益違法犯罪專項法律監(jiān)督工作動員部署大會精神，充分認(rèn)識貫徹落實(shí)“鄂檢十條”的重大意義，要求全院干警切實(shí)認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。

　　三、立足檢察職能，主動保障非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益

堅持建設(shè)性執(zhí)法，積極發(fā)揮檢察職能，打造最優(yōu)法治營商環(huán)境。一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有針對性的開展專項法律監(jiān)督工作。依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和非公有制經(jīng)濟(jì)人士人身、財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪；依法懲治破壞市場秩序、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)犯罪；依法打擊涉及非公有制企業(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪，推動新型政商關(guān)系構(gòu)建；加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，促進(jìn)涉企案件規(guī)范高效辦理。二是堅持“三個慎重”，平和理性處理涉企案件。慎重使用人身強(qiáng)制措施，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)措施，慎重發(fā)布涉企案件新聞信息，注重維護(hù)非公企業(yè)信譽(yù)，最大限度減少對其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。該院還對全縣近三年來非公有制企業(yè)及非公有制企業(yè)人士涉罪情況進(jìn)行了逐一清理，分析涉罪原因，有針對性的提出檢察建議，并按照“護(hù)幼、容錯、不赦罪”的精神，協(xié)調(diào)相關(guān)部門慎重妥善處理。三是嚴(yán)抓規(guī)范司法，樹立良好檢察形象。對檢察人員插手經(jīng)濟(jì)糾紛，到發(fā)案單位“吃拿卡要”以及干預(yù)非公企業(yè)正常合法經(jīng)營等違紀(jì)違規(guī)問題，堅決從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅持既嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，又法、理、情兼顧。（建始縣人民檢察院 田崇忠 雷開里）