25日下午召開的全市民政城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)會傳出消息,荊門市推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化分三步走,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
民政部門作為政府提供基本公共服務(wù)的重要職能部門,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)中主動作為,明確推進(jìn)路徑和過程,具體分三步走:第一步,將持有居住證的困難家庭納入當(dāng)?shù)氐捅>戎秶?。戶籍所在地為城?zhèn)行政區(qū)域并且實(shí)際居住6個月以上、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的困難居民,可適用城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);其他居民,適用農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第二步,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距。每年按照一定的指標(biāo)縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平,并建立健全社會救助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),與物價上漲相掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,科學(xué)制定各類社會救助標(biāo)準(zhǔn),尤其是城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)的量化標(biāo)準(zhǔn)。從2017年起,城鄉(xiāng)低保擬統(tǒng)一按照當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)支出水平的一定比例調(diào)整,逐步縮小城鄉(xiāng)“剪刀差”。第三步,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌運(yùn)行。對城區(qū)財(cái)力比較充裕、保障人口較少的區(qū),可在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌運(yùn)行,盡可能地實(shí)現(xiàn)低保政策、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平的相對統(tǒng)一,逐步建立起無差別的普惠性社會救助制度體系。
按照部署,2017年,荊門市著力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化,掇刀區(qū)作為全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的示范區(qū)全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保工作,漳河新區(qū)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭形成可復(fù)制可推廣的標(biāo)桿。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、東寶區(qū)和屈家?guī)X管理區(qū)各選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),2018年在全市全面推進(jìn)。(記者 楊濤 通訊員 嚴(yán)紅琴 許欣欣)
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