“辛辛苦苦存下來的100多萬元積蓄，一個詐騙電話就給弄沒了?！北本┦忻窭钆空f起自己的被騙經(jīng)歷就滿腔憤慨。

原來，去年年底，李女士接到自稱外地某警官的電話，說她涉嫌犯罪需要“清算資產(chǎn)”?！爱?dāng)時說了我的身份證號、銀行存款，我一聽就蒙了趕緊辯解。對方說要幫我洗清嫌疑，需要把我的錢打入指定賬戶，過幾天再給我轉(zhuǎn)回來。若不配合，就會發(fā)布通緝令?！备鶕?jù)對方要求的操作提示，李女士在網(wǎng)上果真看到了通緝令，她有些害怕，隨后，她通過網(wǎng)上銀行給對方轉(zhuǎn)了好幾筆錢總共100多萬元。

匯完錢，李女士才發(fā)現(xiàn)被騙了，隨即向公安機關(guān)報了案。幾天前李女士接到了北京市公安局刑偵總隊打來的電話?！笆切虃煽傟犔嫖艺一亓艘徊糠皱X，很感謝公安機關(guān)”。

跟李女士有相同遭遇的人不在少數(shù)。近日，山東、廣東等地連續(xù)發(fā)生3起學(xué)生遭電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，導(dǎo)致受害人猝死或自殺，引起社會廣泛關(guān)注。雖然案件已經(jīng)偵破，但屢屢發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件一再挑戰(zhàn)人們敏感而脆弱的神經(jīng)。必須要拔掉侵害人民群眾切身利益的這顆“毒釘子”。

花樣翻新的詐騙手段

“我是××警官，你涉嫌犯罪”“你猜猜我是誰啊”“我是你領(lǐng)導(dǎo)，明天到我辦公室來一趟”……日常生活中，人們經(jīng)常收到諸如此類的詐騙電話。

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，成為嚴(yán)重侵害老百姓切身利益的社會公害，廣大群眾對此類犯罪活動深惡痛絕。

公安部刑偵局副巡視員陳士渠表示，與傳統(tǒng)犯罪相比，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是遠程非接觸式犯罪，空間跨度大、智能化職業(yè)化專業(yè)化程度高，團伙作案分工明確。

在山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭詐騙猝死案中，犯罪嫌疑人杜某利用技術(shù)手段攻擊了“山東省2016高考網(wǎng)上報名信息系統(tǒng)”，盜取了大量考生報名信息。犯罪嫌疑人陳某在江西九江設(shè)立詐騙窩點，從杜某手中購買學(xué)生資料。同時，陳某雇用鄭某、黃某等人冒充教育局、財政局工作人員撥打電話，以發(fā)放助學(xué)金名義實施詐騙。

該團伙共詐騙徐玉玉9900元，得逞后，陳某即操控在福建泉州的犯罪嫌疑人鄭某組織熊某、陳某等人在泉州取走贓款。

與境內(nèi)實施的電信詐騙相比，境外電信詐騙組織更加嚴(yán)密，分工更加明確。臺灣人簡某是今年4月大陸公安機關(guān)從肯尼亞押回的77名電信詐騙犯罪嫌疑人之一。據(jù)簡某交代，他們自稱“公司”，老板及骨干成員都是臺灣人，一線、二線、三線分別代表冒充不同身份的部門及人員，騙術(shù)環(huán)環(huán)相扣。在詐騙得逞后老板按約定比例給參與詐騙各環(huán)節(jié)的員工發(fā)“工資”。

專家表示，由于此類犯罪是遠程非接觸性犯罪，犯罪分子借助現(xiàn)代科技手段和快捷的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬手段，不斷變換犯罪手法，緊跟社會熱點精心設(shè)計騙術(shù)，步步設(shè)套，嚴(yán)重侵害人民群眾財產(chǎn)安全，給國家安全和社會穩(wěn)定帶來極大隱患。

監(jiān)管責(zé)任落實不力

調(diào)查顯示，升級版的新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙與當(dāng)事人的工作生活密切相關(guān)，直接涉及當(dāng)事人的隱蔽性信息，并以相關(guān)的技術(shù)手段作為支撐，犯罪手段更加具有欺騙性。

專家指出，從公安機關(guān)查處的大量案例可以看出，相關(guān)行業(yè)存在監(jiān)管缺失、責(zé)任落實不力等問題，也為犯罪分子實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了可乘之機。

比如，手機號實名制仍不能有效實施；大量境外網(wǎng)絡(luò)改號電話仍然大行其道；虛擬運營商行業(yè)管理混亂，170/171等虛擬運營商號段備受詐騙分子“青睞”；非實名的銀行卡被犯罪分子用來轉(zhuǎn)賬提現(xiàn)；一些部門和行業(yè)從業(yè)人員將在履行職責(zé)或在提供服務(wù)過程中獲取的公民個人信息出售、非法提供給他人等。

“花樣翻新的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，給人民群眾造成巨大損失。同時，不斷滋生非法獲取、出售公民個人信息的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈?！标愂壳f。

為加強監(jiān)管、加大打擊力度，今年1月，經(jīng)公安部授權(quán)，北京市公安局著手建設(shè)“公安部打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪查控中心”。9月20日，該查控中心正式揭牌，承擔(dān)全國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件涉案賬號查詢、布控、止付、凍結(jié)以及通信工具的查詢、封停及線索拓展等工作，為全國打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供查控資金流、通訊流支撐。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，“查控中心”已凍結(jié)全國涉案賬戶40余萬個，凍結(jié)資金11億元；通過工作減少群眾損失18億余元；關(guān)停涉案手機號碼13萬余個、“400”號碼近3萬個，處理偽基站假鏈接1萬余個。

部門聯(lián)動重拳打擊

黨中央、國務(wù)院高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。2015年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立了由23個部門的單位組成的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度，加強對全國打擊治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2015年11月，部際聯(lián)席會議組織開展了打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動。

公安部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全國共破獲電信詐騙案件7.1萬起，同比上升2.4倍；查處違法犯罪人員3.8萬名，同比上升2.5倍；收繳贓款贓物折合人民幣16.5億元，為群眾避免損失36.4億元。

全面遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的號角已經(jīng)吹響。一方面，深化部門合作，做好打擊整治，給犯罪分子以有效震懾；另一方面，注重預(yù)防，加強源頭治理，深化標(biāo)本兼治，讓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為“過街老鼠”，人人喊打，無處遁形。

工信部日前表示，將進一步加大對虛擬運營商的監(jiān)管力度，把實名制落實情況作為虛擬運營商申請擴大經(jīng)營范圍、增加號碼資源、發(fā)放正式經(jīng)營許可證的一票否決項。

尤其值得注意的是，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。其中規(guī)定“電信企業(yè)要嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度”“要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道”等，可謂是防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的又一記“重拳”。

公開通緝十名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在逃人員、63名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人從柬埔寨被押解回國、40名犯罪嫌疑人從肯尼亞被押解回國……公安機關(guān)在境內(nèi)外打擊電信詐騙案件果斷出擊，用更大的決心和行動推進打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作深入開展。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機關(guān)將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，會同相關(guān)部門持續(xù)加大依法打擊治理力度，全面落實綜合防控措施，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭。（王昊魁 姜萍）