11月17日,人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機構(gòu)座談會,研究近期房地產(chǎn)金融、信貸投放、融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解等重點工作。
會議指出,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。下一步,要繼續(xù)加大政策落實和工作推進力度,持之以恒營造良好的貨幣金融環(huán)境。要落實好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的要求,著力加強信貸均衡投放,統(tǒng)籌考慮今年后兩個月和明年開年的信貸投放,以信貸增長的穩(wěn)定性促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
盤活存量金融資源
東方金誠首席宏觀分析師王青指出,今年以來,受經(jīng)濟恢復(fù)過程較為曲折,實體經(jīng)濟信貸需求及銀行風(fēng)險偏好變化較大等影響,信貸投放波動較大。為保持對經(jīng)濟復(fù)蘇提供穩(wěn)定支持,接下來信貸投放要更加均衡,避免類似的大起大落。
會議指出,要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),盤活存量金融資源,加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,增強金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。在王青看來,這主要是指通過發(fā)行特殊再融資債券置換地方政府存量隱性債務(wù)等方式,將沉淀在隱性債務(wù)中的巨量銀行信貸資源釋放出來,重點投向科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等領(lǐng)域,從而優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)。
本次會議要求,金融部門要認真貫徹落實中央關(guān)于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險的精神,按照市場化、法治化原則,配合地方政府穩(wěn)妥化解存量、嚴格控制新增。金融機構(gòu)要完善工作機制,突出重點、分類施策,與融資平臺開展平等協(xié)商,通過展期、借新還舊、置換等方式,合理降低債務(wù)成本、優(yōu)化期限結(jié)構(gòu),確保金融支持地方債務(wù)風(fēng)險化解工作落實落細。
王青表示,這意味著繼特殊再融資債券大規(guī)模發(fā)行、央行將對債務(wù)負擔(dān)相對較重地區(qū)提供應(yīng)急流動性貸款支持之后,“一攬子化債方案”中的第三項內(nèi)容落地。主要是針對地方政府融資平臺包括經(jīng)營性債務(wù)在內(nèi)的各類債務(wù),引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu),通過商業(yè)化、市場化方式實施重組,核心是展期降息,未來兩年地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險將有效緩解。這也有助于推動平臺有序轉(zhuǎn)型,為建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機制奠定基礎(chǔ)。
加大保交樓金融支持
房地產(chǎn)金融也是本次會議關(guān)注的重點之一。會議強調(diào),各金融機構(gòu)要深入貫徹落實中央金融工作會議部署,堅持“兩個毫不動搖”,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。
會議指出,繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資。要繼續(xù)配合地方政府和相關(guān)部門,堅持市場化、法治化原則,加大保交樓金融支持,推動行業(yè)并購重組。要積極服務(wù)保障性住房等“三大工程”建設(shè),加快房地產(chǎn)金融供給側(cè)改革,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
王青認為,近期房地產(chǎn)需求端支持政策密集發(fā)力,樓市出現(xiàn)一些企穩(wěn)跡象,但整體上仍處于筑底階段。“綜合考慮當(dāng)前的市場狀況,今年底銀行將顯著增加對房企的信貸投放。這一方面會有力支持保交樓,更重要的是會緩解年末房企流動性壓力,遏制信用風(fēng)險暴露勢頭,進而穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心?!蓖跚喾Q,接下來在樓市需求端,政策面也會推動重點城市有序放松限購,引導(dǎo)居民房貸利率進一步下行。
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