據(jù)微信公眾號“南漳發(fā)布”2月23日消息，近日，湖北省襄陽市南漳縣發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

通知提出，推出房屋“換新購”服務(wù)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出“換新購”等新模式，更好激發(fā)“以小換大”“賣舊換新”等改善性住房需求。

激勵房地產(chǎn)下游產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合裝飾裝修協(xié)會成員單位進行讓利，采取代金券方式鼓勵業(yè)主購房即安裝入住，進一步激勵房地產(chǎn)市場。

完善項目周邊配套設(shè)施。推動優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育、醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)力度，重點完善已供住宅用地相對集中區(qū)域的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

加快前期設(shè)計。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得土地前，可自愿根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條件，開展項目建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案編制，自然資源和規(guī)劃部門可提前介入指導(dǎo)方案設(shè)計，取得土地權(quán)屬后即可按程序報批。

加快商業(yè)用地去庫存。促進房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，鼓勵和引導(dǎo)土地使用權(quán)人改變存量商業(yè)用地用途，用于教育、養(yǎng)老、文化、體育等產(chǎn)業(yè)項目和租賃住房建設(shè)。對購買商辦類房屋實際用于個人居住用途的，可參照居民用水、用氣價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

文件要求，穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款。金融機構(gòu)在融資申報門檻上要與南漳城市定位相匹配，合理區(qū)分項目子公司風(fēng)險與集團控股公司風(fēng)險，在保證債權(quán)安全、資金封閉運作的前提下，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。

南漳縣還提出降低企業(yè)用地成本?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》隨土地出讓合同一并發(fā)放，允許分期繳納土地出讓金。土地受讓人在合同簽訂一個月內(nèi)繳納不低于50%土地出讓價款的，余款可在一年內(nèi)繳清；土地出讓價款繳納比例不低于50%的，可按程序核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》；在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)取得不動產(chǎn)權(quán)證書，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納地下部分土地出讓金，可將地下空間公用部分（人防部分除外）對應(yīng)的土地出讓金以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形式予以獎補。本通知出臺前，土地出讓合同約定分期繳納，且不存在違約行為的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可參照本條款執(zhí)行。

優(yōu)化地下空間使用權(quán)出讓辦理程序。建設(shè)項目地下空間使用權(quán)出讓應(yīng)在核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》前辦理完成，按照受理地下空間使用權(quán)出讓申請的時間節(jié)點評估出讓價格。

優(yōu)化容積率計算辦法。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配置高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（規(guī)劃條件約定）建設(shè)的公共配套設(shè)施可不予計容。對不涉及無償移交政策要求的小區(qū)所配套的公共服務(wù)設(shè)施，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)愿意整體無償移交給政府相關(guān)單位的，其建筑面積可不予計容。

改善居住品質(zhì)。鼓勵高品質(zhì)、改善性住宅小區(qū)建設(shè)，對通過優(yōu)化設(shè)計適當(dāng)調(diào)整用地建筑密度的，在限高、限層的范圍內(nèi)科學(xué)論證后依規(guī)報批；對住宅套內(nèi)陽臺水平投影面積的總和占套內(nèi)建筑面積比值上調(diào)至不大于20%；對綠化設(shè)計方案中喬木比重下調(diào)至不小于30%；鼓勵采用第四代建筑，提高新建住房設(shè)計建造水平和設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，推動住宅產(chǎn)品升級換代。

優(yōu)化預(yù)售辦理條件。辦理商品房預(yù)售許可時項目工程形象進度應(yīng)當(dāng)為：單體層數(shù)在11層以下的建筑應(yīng)達(dá)到主體封頂，單體層數(shù)在11層以上的建筑應(yīng)達(dá)到總層數(shù)的1/2，且最低不得低于9層。

對已辦理在建工程房屋抵押、已辦理土地抵押的項目，在抵押權(quán)人出具同意預(yù)售的意見后，可以申請辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)。

優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，涉事方依法保證商品房預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)，鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推進商品房現(xiàn)房銷售。

符合規(guī)劃可銷售產(chǎn)權(quán)的車位（庫），根據(jù)規(guī)劃和設(shè)計完成測繪報告，按照商品房銷售相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理商品房預(yù)售許可，搭建銷售樓盤表進行網(wǎng)簽備案，積極為購買人辦理車位（庫）不動產(chǎn)權(quán)登記。

此外，通知還提出，允許分期辦理竣工規(guī)劃核實。小區(qū)內(nèi)市政設(shè)施、綠化等基本完成，滿足小區(qū)居民基本生活需求的建設(shè)項目，一個建設(shè)工程規(guī)劃許可證可以申請分多次辦理竣工規(guī)劃核實手續(xù)，其中建設(shè)工程規(guī)劃許可要求配套的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)在首期辦理竣工規(guī)劃核實手續(xù)。

加快不動產(chǎn)登記辦理時限。完善“多測合一”和測繪成果審查制度，在聯(lián)合竣工驗收階段同時開展權(quán)籍調(diào)查工作；聯(lián)合竣工驗收后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)自動獲取工程規(guī)劃、驗收、備案等數(shù)據(jù)和企業(yè)提供質(zhì)檢后的不動產(chǎn)測繪成果（房屋分 戶圖、宗地圖），按登記相關(guān)規(guī)定審查后自動登簿辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記；嚴(yán)格落實“交房即可辦證”工作，全面實現(xiàn)新建設(shè)商品房交房即可交證。

加大稅收服務(wù)力度。向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)精準(zhǔn)推送房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)涉稅政策，點對點做好稅收政策宣傳，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對相關(guān)政策全面知曉。堅持以服務(wù)納稅人為中心，聚焦市場主體需求，進一步加大不動產(chǎn)權(quán)證網(wǎng)上辦理力度，加強部門協(xié)作，實行信息集成共享，優(yōu)化網(wǎng)辦流程，實現(xiàn)稅費同繳，持續(xù)提升稅務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。

建立房地產(chǎn)行業(yè)會商制度。定期召開由相關(guān)部門、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的專題會議，針對房地產(chǎn)市場中遇到的問題及時會商、及時解決。