近日，由省住建廳組織編制的《城市數(shù)字公共基礎設施統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則》，獲住建部批準為城鄉(xiāng)建設行業(yè)產(chǎn)品標準，并將于今年8月1日起實施。這是全國首個明確城市所有實體對象編碼規(guī)則和分類框架的國家行業(yè)標準，是城市數(shù)字公共基礎設施建設的基礎性標準，來源于襄陽、宜昌的試點經(jīng)驗，提煉成湖北省地方標準，再上升成國家行業(yè)標準。

以往，同一棟城市建筑在投資項目審批系統(tǒng)里有投資項目代碼，在建設工程規(guī)劃許可證審批系統(tǒng)里有工程規(guī)劃許可證編號，在施工許可證審批系統(tǒng)里有施工許可證編號。但對于城市來說，沒有一個統(tǒng)一的城市編碼將城市建筑的各類行業(yè)編碼串聯(lián)起來，存在“一體多碼、互不相認”等問題，難以實現(xiàn)城市建筑的全生命周期管理。

2024年4月19日，省委十二屆六次全會審議通過《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的意見》，系統(tǒng)總結(jié)了中國式現(xiàn)代化湖北實踐“五個以”的實踐體系框架，其中之一是以信息化賦能推進四化同步發(fā)展，而信息化賦能的首要任務就是城市數(shù)字公共基礎設施建設。2022年9月開始，襄陽、宜昌兩地著手開展城市數(shù)字公共基礎設施建設專項試點，在試點過程中，我省逐步探索創(chuàng)立了城市數(shù)字公共基礎設施統(tǒng)一識別代碼。

什么是“城市級編碼”？城市級編碼就是類似于人的身份證號碼，對城市實體對象賦予唯一的“數(shù)字身份證”，用于構(gòu)建萬物標識體系，為萬物互聯(lián)提供支撐。統(tǒng)一識別代碼可以不受行業(yè)劃分、標準修訂等影響，能夠更好保證城市各類對象代碼的全生命周期唯一性，不僅可解決城市各類實體對象在數(shù)字世界的標識問題，構(gòu)建互聯(lián)關(guān)系，更為重要的是可實現(xiàn)各類實體對象跨部門的信息歸集、關(guān)聯(lián)和共享，逐步形成城市數(shù)字資產(chǎn)庫，最終實現(xiàn)實體城市與數(shù)字孿生城市的“一一映射”。

《城市數(shù)字公共基礎設施統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則》確定了3段21位的城市實體對象統(tǒng)一識別代碼編碼規(guī)則和分類框架，將城市實體對象劃分為13個大類、87個中類和332個小類。

目前，武漢、襄陽、宜昌、十堰等城市通過應用統(tǒng)一識別代碼，實現(xiàn)城市級萬物標識互聯(lián)，顯著提升了城市數(shù)字公共基礎設施的數(shù)字化、網(wǎng)絡化與智能化水平，全省17個市州正在全面推廣使用。