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房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)堅持因城施策

新華網(wǎng)

2016-09-21 20:46:15

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國家統(tǒng)計局19日發(fā)布8月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)再次提示我們,房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)根據(jù)市場分化實際,分類調(diào)控,因城施策,落實城市政府調(diào)控責(zé)任。

房地產(chǎn)調(diào)控總體目標是“去庫存、去杠桿”。房地產(chǎn)投資和銷售數(shù)據(jù)顯示,全國樓市“冰火兩重天”現(xiàn)象依然嚴重。北上廣深房價高居不下,部分二線城市出現(xiàn)過熱苗頭。而三四線城市面臨嚴重的高庫存。

房地產(chǎn)市場具有鮮明的區(qū)域特征。在市場持續(xù)分化下,調(diào)控政策也要因城施策。房價上漲較快的城市包括部分二線城市及輻射區(qū)應(yīng)出臺約束性政策。

今年以來,一線和熱點二線城市“地王”層出不窮。房地產(chǎn)調(diào)控要考慮影響地價房價的一般因素、區(qū)域因素和個別因素等多層次。全國層面,政府要完善市場規(guī)制,以區(qū)域規(guī)劃等引導(dǎo)區(qū)域性地價房價。而地域因素、個別因素帶來的價格差異,應(yīng)由地方政府承擔(dān)調(diào)控責(zé)任。

房地產(chǎn)交易首要考慮因素是地段,個人房地產(chǎn)交易如此,地產(chǎn)開發(fā)商拿地也是這樣。我們長期使用的“區(qū)域”或“一二三四線城市”“東中西部”等分類,雖然體現(xiàn)了差異,但過于“粗線條”。房地產(chǎn)市場“分化”日趨“細化”,在一些城市,一街之隔就可能地價房價懸殊。未來房地產(chǎn)調(diào)控要更加清晰地把握這一特征。

當(dāng)前,從國務(wù)院到主管部門,對于房地產(chǎn)調(diào)控須強化地方政府主體責(zé)任,堅持分類調(diào)控、因城施策,政策信號是明確的。在分化細化的房地產(chǎn)市場上,城市政府調(diào)控須因地制宜,把分城施策細化為“一城一策”甚至“一區(qū)一策”。

城市政府的調(diào)控措施應(yīng)與市場機制相協(xié)調(diào),圍繞中央“去庫存、去杠桿”的總目標,順應(yīng)房地產(chǎn)市場進一步分化的階段性特征,因勢利導(dǎo),出臺更加清晰明確的調(diào)控政策,為市場健康發(fā)育提供良好的空間。

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