9月8日,從國家財政部網(wǎng)站獲悉,關于新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查(即”騙補“調查)結果曝光。共有5家典型企業(yè)違反相關法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼,部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼,不少車輛領取補貼后閑置。名單如下:
(一)蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機動車行駛證的方式,虛構新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務,虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。
(二)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有1683輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金51921萬元。
(三)深圳市五洲龍汽車有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有154輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金5574萬元。
(四)奇瑞萬達貴州客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有327輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金9810萬元。
(五)河南少林客車股份有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中,有252輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金7560萬元。
對上述5個典型案例的處理結果是:對惡意騙補情節(jié)最嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司,取消其中央財政補貼資格,2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補助,追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金,同時,由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質。對金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司等4家企業(yè),追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定,按問題金額50%處以罰款。同時,自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財政補貼資格。工業(yè)和信息化部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》予以剔除。對上述4家企業(yè)2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車,由當?shù)乇O(jiān)管部門逐一嚴格審核后重新申報,確無問題的車輛可按原政策中央財政繼續(xù)予以補助。上述4家企業(yè)何時恢復執(zhí)行中央財政補貼政策,視地方政府和企業(yè)整改情況而定。屆時由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委共同核查驗收,驗收合格報國務院批準后方可恢復執(zhí)行財政補貼政策,但不恢復預撥財政補貼資金資格。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的其它問題,我部將視情節(jié)依法依規(guī)進行處理。一是對存在“有車缺電”和“標實不符”問題的企業(yè),追回2013、2014年問題車輛已獲取的中央財政補貼資金,并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定,按問題金額的30%處以罰款;對2015年問題車輛不予清算。對涉及此類問題的企業(yè)2016年財政補貼預撥資格予以取消,但其依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛,仍可按規(guī)定申報財政補貼。二是對閑置車輛在2015年清算中暫扣中央補助全部或50%的中央補助。其中:對于車輛符合出廠標準但出售對象是關聯(lián)企業(yè)而非終端用戶、提前謀取補貼的,涉及的中央財政補助資金將暫緩清算,待車輛賣給終端用戶并實際應用后,再按實際交付和應用年度的補助標準進行申報,經(jīng)有關部門嚴格審核后再予清算。對于車輛雖然賣給終端用戶、但在獲取財政補貼后閑置的(不含租賃公司類),在清算時只按正常補助標準的50%結算。一年后達到利用率標準再撥付余款。如一年后仍然閑置,則取消補貼資格,并追回已撥付的中央財政補助資金。
根據(jù)問題嚴重程度,財政部將會同有關部門向問題企業(yè)所在的省市地方政府進行通報,要求當?shù)卣M一步核查追究相關監(jiān)管部門及工作人員的責任,涉嫌違紀違法的,交當?shù)匦姓O(jiān)察部門、公安部門及檢察機關處理。對相關企業(yè)騙取地方財政補助資金的行為,由地方參照上述處理原則進行處理。
為保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,下一步,財政部將與有關部門聯(lián)合下發(fā)補充通知,要求地方政府和相關部門按照上述處理原則,對相關企業(yè)報送的2015年度中央財政補助資金申報數(shù)據(jù)進一步審查核實,積極穩(wěn)妥做好2015年度中央財政補助資金清算工作。對財政部此次檢查未涉及的企業(yè),由地方開展進一步核查。同時,財政部將會同有關部門加快修訂完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,及時提高準入門檻,引領技術進步,適時采取補貼退坡辦法,促使新能源汽車產(chǎn)業(yè)盡快步入自我發(fā)展的健康軌道。
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