遲遲未能對外公布的新能源汽車騙補名單終于有了動靜!
9月8日,國家財政部向外公布了《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》(簡稱《通報》),對新能源汽車推廣應用補助資金的調(diào)查清查做了初步通報,并向外公布5家一違反相關法律法規(guī)涉嫌騙取財政補貼的企業(yè)予以公開曝光。
就在財政部這份通報公布的同時,一張更詳細的“新能源汽車推廣補貼核查處置結(jié)果”在新能源企業(yè)的微信群里流傳開來。更多的主流企業(yè)都出現(xiàn)在了名單中。
財政部的“典型名單”
財政部表示,今年新能源汽車騙補調(diào)查對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛,抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。
財政部的《通報》中明確提及騙補的這五家企業(yè)分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車、河南少林客車。財政部對其騙補情況和金額以及未來的懲罰都做了詳細的通報,以下為五家企業(yè)典型案例的詳細調(diào)查內(nèi)容:
其中,蘇州吉姆西客車制造有限公司虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財政補助資金26156萬元。金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司在 2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金51921萬元。深圳市五洲龍汽車有限公司在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財 政補助資金5574萬元。
另外,奇瑞萬達貴州客車股份有限公司通過提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金9810萬元。河南少林客車股份有限公司在2015年提前辦理了機動車行駛證,多申報中央財政補助資金7560萬元。
“企業(yè)版通報”騙補名單
經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者第一時間拿到了新能源企業(yè)間傳播的那份“重要信息通報”。與財政部僅通報的五家企業(yè)相比,在這份通報中,騙補企業(yè)達20家,涉及補貼規(guī)模未公布;存在車輛閑置情況的企業(yè)(包括關聯(lián)方企業(yè)和終端用戶企業(yè))89家,涉及補貼資金達42.826億元。
除了財政部公布的五家企業(yè)外,吉利、力帆、天津比亞迪、江淮、日產(chǎn)、宇通、中通等主流新能源企業(yè)都涉事其中。
來自新能源企業(yè)的消息人士稱,在新能源汽車企業(yè)同行的內(nèi)部交流群中,這份名單在9月8日下午被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),但消息來源已經(jīng)難以探究。不過,多家新能源企業(yè)相關 人士都對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示收到了這份信息。在這份名單中,新能源汽車推廣補貼處置結(jié)果分為兩類,一是騙補,包括三種情況:
第一類:有牌無車5家企業(yè):少林、萬達、五洲龍、吉姆西、蘇州金龍。
5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財政補貼。吉姆西取消整車資質(zhì),其他4家把問題車輛從推廣目錄中剔除。追回補貼資金。
第二類:有車無電12家車企:現(xiàn)代、吉利、福田、申沃、少林、力帆、天津比亞迪、安凱、唐山上汽、青年、華普、一汽客車。
第三類:標識不符(電池)8家車企:江淮、日產(chǎn)、恒通、飛馳、宇通、中通、南京金龍、吉利。
上述消息人士稱,“有車無電”指的是只有一個空的車殼,并沒有裝載電池,或者一款電池裝上去通過檢查后,在拆下來裝到別的車上。這種騙補手法是經(jīng)濟觀察報在 最早的新能源騙補報道中就重點提到過的手法。至于標識不符(電池),就可能是更隱蔽的騙補手法了。其中吉利涉及其中是因為該公司旗下的康迪微型電動車涉嫌 騙補。
該人士稱,如果深究下去,這種車怎么拿到合格證,怎么一路順利地通過一關一關的審核?這些都是揭開騙補行為之所以能夠大行其道的重要環(huán)節(jié)。為騙補開“開綠燈”的企業(yè)和單位同樣應該成為調(diào)查的重點。打擊的應該是整個套取補貼的鏈條。
這份“重要信息通報”中對騙補企業(yè)的處置意見是:對上述1、2項20家企業(yè),取消2016年補貼預撥資格;問題車輛2015年不予清算補貼,且2013-2014年的補貼也同時追回。但合規(guī)車輛可以繼續(xù)銷售。
第二類部分名單是“車輛閑置”的企業(yè)。具體為:1、關聯(lián)方閑置涉及33家車企,共30414輛,涉及補貼:16.96億元;2、終端用戶閑置,涉及54家車企:未提車6093輛,已提車15269輛。
車輛閑置總計涉及補貼金額42.826億元。對這些閑置車輛處置意見是:根據(jù)情況嚴重程度區(qū)別對待,采取暫緩清算、暫清算50%,待一年后看車輛閑置情況,再做處置,如達到要求,則按達到要求年份補貼標準補齊補貼額度,如仍達不到要求,則取消補貼。
在經(jīng)濟觀察報此前的調(diào)查報道中,借助關聯(lián)企業(yè)或私下達成分成協(xié)議的企業(yè)來購買新能源,以獲得銷售訂單,繼而申請領取補貼,是較大規(guī)模套取補貼的主要方式之一。
如果按照財政部公布的五家騙補企業(yè)涉及補貼資金10億元來看,如果這份名單屬實,其將至少達到近百億元規(guī)模(并給惡意騙補金額總數(shù))。但截至記者發(fā)稿時,還沒有權威機構對這份名單進行確認。
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