新華社北京４月２８日電（記者白陽、鄒偉）２７日下午，第十二屆全國人大常委會第二十次會議表決通過了關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議．標(biāo)志著“七五”普法工作拉開帷幕。

未來五年，中國普法面向誰？做什么？怎么做？記者就此進(jìn)行了梳理。

　　普法對象：領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重點

決議明確，一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。在此基礎(chǔ)上，青少年和國家工作人員將成為普法宣傳教育的重點對象。

根據(jù)決議，“七五”普法期間，法治教育將被納入國民教育體系。國家將制定青少年法治教育大綱，設(shè)立法治知識課程，完善法治教材體系，強化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育實踐基地建設(shè)。

決議同時強調(diào)，要堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法作為全社會樹立法治意識的關(guān)鍵。

為此，國家將健全國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃；把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標(biāo)準(zhǔn)，健全重大決策合法性審查機制；推行政府法律顧問制度；將把尊法學(xué)法守法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

　　普法內(nèi)容：突出憲法學(xué)習(xí)

憲法宣傳教育將擺在普法宣傳的首要位置。根據(jù)決議，“七五”普法期間，由憲法確立的我國國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，將成為學(xué)習(xí)宣傳的重點。同時，還將施行憲法宣示制度，國家工作人員將在憲法宣誓前專題學(xué)習(xí)憲法。

在憲法學(xué)習(xí)之外，法治宣傳教育的基本任務(wù)，是學(xué)習(xí)民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識。

除了法律知識本身，法治宣傳教育也肩負(fù)著在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念。

　　普法形式：法治文化納入公共文化服務(wù)體系

“七五”普法期間，群眾有望看到更多制作精良、質(zhì)量上乘的法治文化作品。

決議要求，把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣，廣泛開展群眾性法治文化活動。

決議明確提出，法制宣傳教育要遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律，結(jié)合不同地區(qū)、不同時期、不同群體的特點和需求分類實施，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和新媒體新技術(shù)在普法中的作用，推行互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳教育行動。

決議還要求，要建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度，結(jié)合典型案例和社會熱點，開展普法教育。同時，加強法治宣傳教育志愿者隊伍，深化法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動。

普法效果：推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理

開展全民法治宣傳教育，最終的落腳點還是為了推進(jìn)社會治理的法治化水平。決議明確指出，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，把法律規(guī)定變成引領(lǐng)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)范。

“通過開展第七個五年法治宣傳教育，使全社會法治觀念明顯增強，法治思維和依法辦事能力明顯提高，形成崇尚法治的社會氛圍。”決議這樣寫道。

在政府層面，“七五”普法期間，國家將深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深入開展法治城市、法治縣（區(qū)、市）、民主法治示范村（社區(qū)）等法治創(chuàng)建活動；在公民層面，國家將健全公民、組織守法信用記錄，建立和完善學(xué)法用法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的表彰制度。