廣東斥3.26億元巨資修復的國道321線改造(養(yǎng)護)示范工程肇慶段,僅數(shù)月之后就打回了原形,甚至有些路段破損狀況愈加嚴重。今年1月,肇慶當?shù)亍半娨晢栒睍r,民眾把這個丑端了出來。肇慶公路局局長到現(xiàn)場察看后承認,部分路段存在施工質(zhì)量問題,對監(jiān)管和督查不到位表示公開道歉,并承諾整改。
5月3日的消息說,工程質(zhì)量檢查和市、縣兩級公路部門履行監(jiān)管職責情況調(diào)查已完成,包括肇慶公路局局長在內(nèi)的12名干部被處分、2人被誡勉談話,7家施工單位和監(jiān)理單位被罰款并被信用扣分。
一邊是3億多元投入打了水漂,一邊是如同罰酒三杯的處理結果,如此一幕,顯然讓人沉思。原來,納稅人的錢可以這么花,出了問題可以這么罰,估計責任部門的官員和施工、監(jiān)理單位都松了一口氣。但哭笑不得的,是一直盯著這個工程處理結果的民眾。在他們眼中,這個示范工程已經(jīng)不奇葩了,奇葩的是這個處罰的示范意義。
根據(jù)市紀委監(jiān)察局的調(diào)查通報,認定肇慶市公路局、四會市公路局、德慶縣公路局,存在改造監(jiān)管職責不到位、設計變更未按規(guī)定報批等問題,而群眾最關心、質(zhì)疑最強烈的有沒有偷工減料、層層轉(zhuǎn)包,有沒有腐敗等問題,在當?shù)氐恼{(diào)查處理結果中只字未提。
事實上,在公路修建問題上,廣東最具反面“示范工程”意義的,當數(shù)佛山那個著名的高速工程腐敗窩案。3年前,佛山市檢察院通報,江肇高速公路高明段,短短24.3公里的建設區(qū)間,共有30人被立案查辦,平均不到一公里,就倒下一名干部。這讓人看到了公路建設背后各種腐敗的可能性。
肇慶段321線改造養(yǎng)護示范工程,如果沒有腐敗問題,當然是不幸中的萬幸。但是,當?shù)乇O(jiān)察部門籠而統(tǒng)之的調(diào)查結論,并不能證明整個工程在權力與資金問題上處理得干干凈凈。它還需要提供準確的賬單,讓法治檢驗,讓社會檢驗。這是回答民眾質(zhì)疑,最實在、最關鍵的一顆定心丸。
即便沒有腐敗行為發(fā)生,罰酒三杯的處理結果,同樣無法讓民眾感到問責動了真格。這么明顯的豆腐渣工程,這么長時間的施工,當?shù)毓凡块T的主要領導,竟然在道路一片狼藉、民怨四起之后還不知情,還要去現(xiàn)場才發(fā)覺施工質(zhì)量有問題,才承認監(jiān)管沒到位,這種失職行為,不管有意還是無意,都配不上這個冠以“示范”的工程,都配不上自己肩上的責任擔子。
不是每一條公路建設都會出現(xiàn)腐敗,但公路建設與腐敗,已成為整個社會的一團陰影。當?shù)乇O(jiān)察部門如果在此問題上不做正面回應,不查個底朝天,這樣的罰酒三杯,就很容易成為法治監(jiān)管的反面示范。
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