5月17日,中紀(jì)委官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,重慶市水利局黨組織副書(shū)記、副局長(zhǎng)、總工程師冀春樓涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。重慶晨報(bào)-上游新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì),十八大以來(lái),水利系統(tǒng)中落馬的廳局級(jí)及其以上官員已有近十位,被處理的涉及腐敗人員,不僅有部委官員,也有地方水利系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。(5月18日,重慶晨報(bào))
水利系統(tǒng)一直以來(lái)被民眾視為“清水衙門”,但是從近些年查處的案件來(lái)看,這些所謂的“清水衙門”卻屢屢成為腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)不完全報(bào)道,十八大以來(lái),水利系統(tǒng)中落馬的廳局級(jí)及其以上官員已有近十位。不光水利系統(tǒng)這樣的“清水衙門”腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,就連科教文衛(wèi)這樣的部門,也存在大量的腐敗。對(duì)此,筆者不禁追問(wèn),“清水衙門”何以成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”?
首先,“清水衙門”是相對(duì)的,每一個(gè)權(quán)力部門都有滋生腐敗的土壤。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量的增大,以前那些民眾印象中的“清水衙門”其實(shí)并不缺錢,甚至“油水”充足,只是“不足為外人道也”。當(dāng)然,退一萬(wàn)步講,就算官員真身在“清水衙門”中,也還是可能產(chǎn)生腐敗,畢竟“麻雀雖小五臟俱全”,總會(huì)有人處于“清水衙門”的“肥缺”上,比如采購(gòu)、審批等重要崗位。所以說(shuō),“清水衙門”不能腐敗是個(gè)徹頭徹尾的偽命題。
其次,組織對(duì)“清水衙門”的監(jiān)管相對(duì)薄弱。由于對(duì)“清水衙門”存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),組織在對(duì)“清水衙門”的監(jiān)管上難免會(huì)存在松懈。可是,“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,一旦“清水衙門”的監(jiān)管缺失,官員貪腐的幾率必然會(huì)上升。一系列“清水衙門”密集腐敗、系統(tǒng)腐敗的案件,就是最好的佐證。因而,于監(jiān)管部門必須糾正對(duì)“清水衙門”的刻板印象,加大對(duì)“清水衙門”的監(jiān)督力度。
最后,“清水衙門”中的“微腐敗”嚴(yán)重。如果說(shuō)“油水部門”的腐敗官員是碩鼠,那么“清水衙門”腐敗官員更像是“蒼蠅”或者“蚊子”。因?yàn)槭恰拔孟壷潯笔降摹拔⒏瘮 ?,所以不容易引起紀(jì)檢部門察覺(jué),但是這種腐敗大量存在于社會(huì)生活中,給民眾一種“蒼蠅撲面”之感,飽受民眾詬病。更為可怕的是,這些“微腐敗”積少成多,還可能滋生出“小官巨貪”,河北“億元水官”馬超群就是最好的明證。
治理“清水衙門”腐敗問(wèn)題,一是紀(jì)檢部門要改變對(duì)“清水衙門”的刻板印象,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū),加強(qiáng)監(jiān)督,做到反腐無(wú)死角,反腐無(wú)盲區(qū);二是要暢通監(jiān)管舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與到監(jiān)督中,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管;三是對(duì)社會(huì)民生資金、扶貧資金、工程建設(shè)專項(xiàng)資金等要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)公開(kāi),讓資金在陽(yáng)光下運(yùn)行;四是對(duì)于“微腐敗”要抓早抓小,織密制度反腐機(jī)制,壓縮“微腐敗”生存空間。
總而言之,必須多管齊下,多措并舉,才能讓“清水衙門”遠(yuǎn)離貪腐的漩渦。
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