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扶貧攻堅涌春潮——巴東縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實

巴東發(fā)布

2018-01-21 10:54:33

稻浪起伏,橘園飄香,田間道路水渠縱橫;各易地扶貧搬遷點建設(shè)熱火朝天,一個個新農(nóng)村雛形顯現(xiàn);龍頭企業(yè)機(jī)器轟鳴,產(chǎn)銷兩旺……時下,巴東山川田野間,扶貧攻堅的號角響徹每一個角落,催人奮進(jìn);50萬巴東兒女挖斷窮根的干勁源源不斷,豪情萬丈。

八百里巴東,扶貧攻堅正春潮洶涌,步履鏗鏘。

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巴東,集“老、少、邊、窮、庫”于一體,322個村中有118個重點貧困村,經(jīng)認(rèn)定的貧困人口達(dá)17.25萬,是武陵山片區(qū)實施精準(zhǔn)扶貧的“巴東主戰(zhàn)場”,脫貧任務(wù)艱巨。

“十三五”規(guī)劃綱要指出,到2018年,全縣上下要實現(xiàn)全面脫貧,2020年實現(xiàn)同步小康。這是縣委、縣政府定下的“死任務(wù)”,縣委書記陳行甲動員全縣上下:“要把精準(zhǔn)扶貧作為全縣當(dāng)前最大的任務(wù),舉全縣之力,確保與省州同步建成小康社會!”

圍繞“精準(zhǔn)扶貧、不落一人、三年為期、整體脫貧”的總體部署,巴東上下一心,全民參與??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂軍令狀,落實嚴(yán)格的限期脫貧責(zé)任制;成立以縣委書記陳行甲為組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧暨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展績效綜合考評辦法》《縣直單位精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評指標(biāo)方案》《易地扶貧搬遷工作實施意見》等一系列政策,啟動“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的“五個一批”工程。

各縣級領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人結(jié)合“兩學(xué)一做”,紛紛主動深入基層,逐村逐戶調(diào)查摸底,與貧困群眾促膝交談,共謀精準(zhǔn)扶貧路線圖。

同時,派駐136個駐村幫扶單位,精選65名第一書記,動員544名常駐工作隊員及全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,組建420個“國字號”“主力部隊”進(jìn)駐村組,向精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧縱深挺進(jìn);整編一支由民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、社會組織、愛心人士等為中堅力量的“社會扶貧大軍”,向一線開拔,合力攻堅。

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“精準(zhǔn)脫貧,不落一人!”精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn),成敗也在精準(zhǔn)。

如何精準(zhǔn)識別出“誰窮、誰不窮、誰真窮、誰最窮”?巴東采用最笨的辦法,讓干部到老百姓中間去,實打?qū)嵉孛业?,面對面地查原因,通過屋場院子會,大家來評判誰不窮、誰真窮、誰更窮??h扶貧辦副主任李美橋回憶,他曾經(jīng)一天跑了8場會,先由村民小組長宣講扶貧政策,并公布以前統(tǒng)計的貧困戶名單,夠不夠條件由大家來評,意見不統(tǒng)一時就舉手表決,吵吵鬧鬧開完會是常有的事。

至今年1月,全縣先后召開了5000多場屋場、院子會,收集村民意見建議近6萬條,擬定幫扶措施近10萬條,核查調(diào)出建檔立卡貧困戶5780戶14752人,調(diào)入建檔立卡貧困戶5810戶14752人。

所有信息都將通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,全程監(jiān)測,動態(tài)管理,既為“點對點”式的“精準(zhǔn)滴灌”提供了海量的數(shù)據(jù)信息保障,也贏得了老百姓的良好口碑。

巴東的經(jīng)驗做法,得到了中央電視臺的關(guān)注,并在《新聞聯(lián)播》“治國理政新實踐脫貧軍令狀”欄目中進(jìn)行播發(fā),時長6分02秒。這是恩施州乃至湖北省在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,首次以典型經(jīng)驗推廣形式,在央視《新聞聯(lián)播》亮相。

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“年內(nèi)可以出欄生豬50頭,收入至少4萬塊錢?!苯衲暌詠恚囟珊渔?zhèn)茅田村建檔立卡貧困戶譚志軍在幫扶干部李昌玉的幫助下,建成一個存欄100頭規(guī)模的養(yǎng)豬場,明年,他計劃再建一個150模式的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍,并發(fā)展高山蘋果;臨近的溪丘灣鄉(xiāng),當(dāng)?shù)匾M(jìn)的鄉(xiāng)野農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,已帶動周邊800多戶農(nóng)戶種植葛根,并直接吸納70余貧困戶在企業(yè)就業(yè)。

今年9月末,巴東殘疾人首期“淘寶云客服”集中培訓(xùn)結(jié)束,6名學(xué)員正式成為阿里巴巴“淘寶云客服”工作人員,實現(xiàn)居家就業(yè)。

而在綠蔥坡鎮(zhèn)野花谷,80余棟兩層新房正在抓緊建設(shè),其中大部分主體已完工,道路黑色化正在進(jìn)行最后準(zhǔn)備。今年底前,當(dāng)?shù)匦杓邪仓玫拇迕駥⑷堪徇M(jìn)新居,從此吃上“旅游”飯。

這一切,僅僅是巴東縣全面實施“五個一批”工程的“冰山一角”。

發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、發(fā)展教育……“十三五”以來,巴東結(jié)合本地實際,制定實施具體的措施方案,各領(lǐng)域已呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面,脫貧攻堅活力十足。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局,連片開發(fā)茶葉、反季節(jié)蔬菜、藥材、干鮮果、畜牧五大產(chǎn)業(yè),對564戶貧困戶和農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)放扶貧貸款4300多萬元,并對帶動脫貧的涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)基地給予扶貧貼息貸款支持,使全縣3.5萬貧困戶和12.5萬貧困人員受益;按照就近安置、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌配套原則,全縣95個易地扶貧搬遷集中安置點全部開工建設(shè),建成后可安置建檔立卡貧困戶3668戶11040人;對30917名貧困學(xué)生進(jìn)行助學(xué)扶持,5777名留守兒童得到幫扶;分年度落實“十三五”時期退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償規(guī)劃目標(biāo),將“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”和護(hù)林工作統(tǒng)籌到精準(zhǔn)扶貧中來;計劃對全縣31241名完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,由社會保障來兜底,眾籌大病救助基金900萬元,針對因病致貧群體實施大病救助。

同時,將信息建設(shè)作為扶貧“新動力”,全縣通光纖行政村達(dá)到301個,社區(qū)達(dá)到21個,全縣322個行政村和社區(qū)通光纖率達(dá)100%。探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+商務(wù)”模式,深入開展“農(nóng)村信息趕集”活動,大力培育“湖北巴東.淘實惠”品牌,全力打造農(nóng)民辦事不出村升級版,實施農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游+精準(zhǔn)扶貧”工程。

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